Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" за 2017 год

N

п/п

Номер и наименование

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)

2016 год

2017 год

план

факт

1.

Государственная программа Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"

2.

Показатель 1. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников

процентов

85,3

85,1

<*>

<*> показатель рассчитывается на основании сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения за атмосферным воздухом (N 2-ТП воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха", утвержденной Приказом Росстата от 04.08.2016 N 387. Обобщение данной формы закреплено за Ростовстатом. Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям за отчетный год установлен 21 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, рассчитать значение показателя до 21 апреля 2018 г. не представляется возможным

3.

Показатель 3. Доля площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения

процентов

2,3

2,3

2,3

-

4.

Показатель 4. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области:

процентов к 2012 году

перевыполнение плановых значений показателя по лосю, оленю европейскому, оленю пятнистому, косуле, лани и фазану связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов, а также с увеличением числа выпущенных охотничьих ресурсов из вольерных комплексов в естественную среду обитания

лось

120,4

120,0

125,3

олень европейский

122,3

109,0

142,3

олень пятнистый

185,2

160,0

202,0

косуля

132,3

124,0

141,0

лань

165,6

130,0

175,0

сурок-байбак

87,8

66,4

66,4

фазан

139,6

113,0

158,1

5.

Показатель 5. Количество выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения

единиц

199

90

183

превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги

6.

Показатель 6. Ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек

млн. рублей

158,50

100,50

100,50

-

7.

Показатель 8. Лесистость территории Ростовской области

процентов

2,40

2,40

2,40

-

8.

Показатель 10. Доля утилизированных (использованных) твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов

единиц

-

5,0

5,4

превышение планового значения показателя обосновано вводом в эксплуатацию двух мусоросортировочных линий в городах Новошахтинск и Шахты

9.

Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды в Ростовской области"

10.

Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области

11.

Показатель 1.1. Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору

процентов

74,40

75,00

75,00

-

12.

Показатель 1.2.1. Доля объектов негативного воздействия с разрешенным объемом выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия

единиц

-

43,70

46,72

превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества поступивших заявок о постановке объектов на учет

13.

Показатель 1.3.1. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года

процентов

103,58

119,20

<*>

<*> показатель рассчитывается на основании сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения за атмосферным воздухом (N 2-ТП воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха", утвержденной Приказом Росстата от 04.08.2016 N 387. Обобщение данной формы закреплено за Ростовстатом. Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям за отчетный год установлен 21 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, рассчитать значение показателя до 21 апреля 2018 г. не представляется возможным

14.

Показатель 1.5. Количество проб состояния окружающей среды, полученных на основании мониторинговых исследований, поступающих для анализа в минприроды Ростовской области

тыс. единиц

7,80

220,20

220,20

-

15.

Показатель 1.6.1. Доля рекультивированных (ликвидированных) мест захоронения отходов в общем количестве мест захоронения отходов, подлежащих рекультивации

процентов

-

0,35

4,61

превышение планового значения показателя обосновано проведенной муниципальными образованиями Ростовской области работой по ликвидации мест захоронения отходов, подлежащих рекультивации: ликвидировано 13 мест при плане - 1 место

16

Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области

17.

Показатель 1.8. Доля площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения

процентов

1,80

1,80

1,80

-

18.

Показатель 1.9.1. Биотехнические мероприятия, выполненные на особо охраняемых природных территориях областного значения:

превышение планового значения показателя по позиции "выложено кормов" обосновано необходимостью подкормки возросшей численности охотничьих ресурсов в естественной среде обитания на территории ООПТ областного значения

создано кормовых полей

гектаров

-

110

110

создано ремиз

гектаров

-

15

15

установлено искусственных гнезд

штук

-

350

350

устроено кормушек и подкормочных площадок

штук

-

70

70

выложено кормов

тонн

-

28,2

51,6

19.

Показатель 1.10. Численность ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения в состоянии естественной свободы:

голов

перевыполнение планового значения показателя по оленю пятнистому, косуле и фазану связано с проведенными биотехническими мероприятиями (выкладка кормов, изготовление и установка кормушек и подкормочных площадок и другое), способствующими улучшению условий обитания и увеличению численности животных, находящихся в естественной среде обитания, а также с повышением уровня результативности мероприятий по охране охотничьих ресурсов

олень пятнистый

54

54

61

олень европейский

18

32

32

лань

-

5

5

косуля

188

150

203

фазан

1894

1800

1966

20.

Показатель 1.12.1. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания:

голов

-

олень европейский

-

60

60

лань

-

38

38

фазан

-

150

150

муфлон

-

10

10

верблюд

-

2

2

21.

Показатель 1.13.1. Количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения:

голов

перевыполнение планового значения показателя по фазану обосновано благоприятными условиями для воспроизводства

олень европейский

-

14

14

лань

-

7

7

фазан

-

1000

1116

22.

Показатель 1.13.2. Площадь питомника редких и исчезающих видов животных

гектаров

-

2500

2500

-

23.

Показатель 1.14. Количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника)

популяций

49

49

49

-

24.

Показатель 1.15. Количество плотоядных животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты:

голов

перевыполнение плановых значений показателя по шакалу и лисице связано с увеличением количества массовых (облавных) охот на плотоядных животных в целях предотвращения особо опасных заболеваний (бешенство) охотничьих видов животных, а также предотвращения ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям

волк

173

150

150

шакал

193

60

160

лисица

7949

7731

7784

25.

Показатель 1.15.1. Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности и спортивной любительской охоты, по отношению к 2015 году:

процентов

-

волк

-

60

75

шакал

-

90

219,2

лисица

-

79

79,9

26.

Показатель 1.15.2. Плотность плотоядных особей на 1 тыс. гектаров:

голов

-

волк

-

0,10

0,10

шакал

-

0,09

0,09

лисица

-

0,90

0,90

27.

Показатель 1.16. Сумма штрафов, наложенных за нарушения в области охраны и использования объектов животного мира

тыс. рублей

1469,5

1300,0

1899,1

перевыполнение планового значения показателя обусловлено повышением уровня результативности контрольно-надзорных мероприятий

28.

Показатель 1.16.1. Отношение количества случаев с установленными нарушителями законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

процентов

-

98,0

100,0

перевыполнение планового значения показателя обусловлено повышением уровня результативности контрольно-надзорных мероприятий

29.

Показатель 1.16.2. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к сумме нанесенного ущерба от нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

процентов

-

56,0

84,0

перевыполнение планового значения показателя обусловлено повышением уровня результативности контрольно-надзорных мероприятий

30.

Экологическое образование, формирование экологической культуры населения

31.

Показатель 1.17. Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках дней защиты от экологической опасности

единиц

5000

5010

5010

-

32.

Показатель 1.18. Количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте минприроды Ростовской области и в средствах массовой информации

единиц

380

400

400

-

33.

Показатель 1.19. Количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах)

человек

1110

1330

1330

-

34.

Показатель 1.20. Доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области

процентов

-

15,7

15,7

-

35.

Подпрограмма 2 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области"

36.

Показатель 2.2. Количество государственных экспертиз запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

единиц

61

50

55

превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги

37.

Подпрограмма 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области"

38.

Показатель 3.1. Протяженность участков водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации

километров

3,90

3,70

3,70

-

39.

Показатель 3.2. Количество водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации

единиц

1

1

1

-

40.

Показатель 3.3. Количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области

единиц

-

5

5

-

41.

Показатель 3.5. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных

процентов

75,3

75,3

75,3

-

42.

Показатель 3.7. Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный

человек

49741

49741

49741

-

43.

Показатель 3.9. Количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Ростовской области, принятых в муниципальную собственность

единиц

548

548

548

-

44.

Показатель 3.11. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами

процентов

98,25

94,67

98,04

превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги

45.

Показатель 3.12. Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов

километров

477,6

1117,5

1108,5

степень достижения показателя составляет 99,2 процента. Плановое значение показателя не достигнуто в связи с тем, что конкурсы на проведение мероприятий по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос трех озер признаны несостоявшимися

46.

Показатель 3.13. Численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, в отношении которого проведены мероприятия по защите от негативного воздействия вод

человек

374

185

185

-

47.

Показатель 3.14. Протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон затопления пойменных территорий рек

километров

-

561,74

561,74

-

48.

Показатель 3.15. Протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон подтопления пойменных территорий рек

километров

-

561,74

561,74

-

49.

Подпрограмма 4 "Развитие лесного хозяйства Ростовской области"

50.

Показатель 4.3. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

процентов

100,00

73,53

91,67

превышение фактического значения над плановым обусловлено быстрым реагированием лесопожарных формирований на возгорания в лесном фонде

51.

Показатель 4.4. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

процентов

-

4,60

8,33

плановое значение показателя не достигнуто в связи с чрезвычайной ситуацией - крупным пожаром, произошедшим в Усть-Донецком районе в августе 2017 г., причиной которого явились неправомерное выжигание сухой растительности сельскохозяйственными товаропроизводителями на полях, прилегающих к лесному фонду, и неблагоприятные погодные условия (высокая температура воздуха, сильный ветер в пожароопасный период в августе 2017 г.) (плановое значение - максимально допустимое)

52.

Показатель 4.6.1. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов

процентов

-

7,6

5,9

плановое значение показателя не достигнуто в связи с увеличением площади погибших и поврежденных лесов вследствие крупного лесного пожара

53.

Показатель 4.9. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

процентов

-

75,8

78,3

фактическое значение показателя рассчитано исходя из фактической площади ценных лесов и фактической площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

54.

Показатель 4.10. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

рублей

-

42,1

40,2

степень достижения показателя составляет 95,6 процента. Плановое значение показателя не достигнуто в связи с тем, что в план, доведенный Рослесхозом в декабре 2017 г., включена задолженность прошлых лет, значительная часть которой может быть признана безнадежной к взысканию

55.

Показатель 4.11. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

процентов

-

2,0

2,1

превышение фактического значения показателя над плановым обусловлено увеличением количества договоров аренды лесных участков по видам использования: строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов

56.

Подпрограмма 5 "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области"

57.

Показатель 5.1. Охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

процентов

62,1

75,0

77,0

превышение планового значения показателя обосновано активизацией администрациями муниципальных образований разъяснительной работы с жителями частного сектора о необходимости заключения договоров на услугу по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, а также выделением средств на закупку коммунальной техники из резервного фонда Правительства Ростовской области

58.

Показатель 5.2. Площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот

гектаров

-

5,3

5,3

-

59.

Показатель 5.3. Количество твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение

тыс. тонн

-

1600,0

1 512,9

плановое значение показателя - максимально допустимое. Фактическое значение показателя обосновано вводом в эксплуатацию двух мусоросортировочных линий в городах Новошахтинск и Шахты