ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2018 года N 89
Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
В целях предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области Н.В. Злобина.
Исполняющий обязанности
временно исполняющего обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 14 марта 2018 г. N 89
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее также соответственно - льготы, обучающиеся, компенсация) с 1 января соответствующего года по 15 июня соответствующего года включительно и с 1 сентября соответствующего года по 31 декабря соответствующего года включительно.
2. Условием для получения компенсации является предоставление организациями железнодорожного транспорта 50-процентной скидки от действующего тарифа на соответствующий год гражданам, категории которых указаны в пункте 1 настоящего Порядка, на оплату проезда в железнодорожном транспорте при посадке на железнодорожных станциях, находящихся на территории Орловской области.
3. Компенсации предоставляются организациям железнодорожного транспорта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент), на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Главным распорядителем средств областного бюджета по данному направлению является Департамент.
4. Компенсации предоставляются организациям железнодорожного транспорта на основании договора с Департаментом о предоставлении субсидии из областного бюджета для ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее также соответственно - договор, субсидия).
5. Требования, которым должны соответствовать организации железнодорожного транспорта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
2) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
6. Для заключения договора организация железнодорожного транспорта представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку, составленную в произвольной форме, с приложением копии внутреннего документа, подтверждающего предоставление льготы за периоды, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
2) подлинник или нотариально заверенную копию лицензии на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, дата выдачи которой не превышает 30 рабочих дней до дня подачи заявки (представляется по собственной инициативе);
4) документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе).
Документы, не представленные организацией железнодорожного транспорта по собственной инициативе, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами (далее также - пакет документов).
7. Пакет документов регистрируется в Департаменте в день их поступления в журнале входящих документов.
8. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации пакета документов принимает решение о заключении договора или об отказе в заключении договора.
9. Решение об отказе в заключении договора принимается Департаментом в следующих случаях:
1) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не в полном объеме (за исключением документов, которые представляются заявителем по собственной инициативе);
2) несоблюдения требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
3) недостоверности представленной организацией железнодорожного транспорта информации.
10. В случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Департаментом принимается решение о заключении договора.
11. Организация железнодорожного транспорта информируется о решении, принятом Департаментом, посредством направления извещения о заключении договора или об отказ в заключении договора в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В извещении об отказе в заключении договора указываются причина отказа и порядок его обжалования в соответствии с действующим законодательством.
12. В течение 20 календарных дней со дня направления извещения о принятии решения о заключении договора Департамент готовит 2 экземпляра договора, которые подписываются членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента, и направляет их в организацию железнодорожного транспорта для подписания.
Оба экземпляра договора подписываются руководителем организации железнодорожного транспорта, один из которых возвращается в Департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
13. Договор должен содержать следующие сведения:
1) формы отчетности, порядок, условия и сроки предоставления субсидии;
2) права и обязанности сторон;
3) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;
4) ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения;
5) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
14. Для получения субсидии организация железнодорожного транспорта представляет в Департамент отчет о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета, по форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку, отчет о перевозке обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по форме, представленной в приложении 2 к настоящему Порядку, и счет на оплату компенсации потерь в доходах в связи с установлением льготы на транспортные услуги ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным (за январь - март 2018 года - не позднее 20 апреля 2018 года, за декабрь соответствующего года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным).
15. Организация железнодорожного транспорта несет ответственность за достоверность информации, представляемой в Департамент в соответствии с настоящим Порядком.
16. Основанием для перечисления субсидии организации железнодорожного транспорта является соблюдение условий, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.
17. Основанием для отказа в перечислении субсидии является несоблюдение условий, установленных пунктом 14 настоящего Порядка. Уведомление об отказе в перечислении субсидии направляется Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока предоставления документов, установленного пунктом 14 настоящего Порядка.
18. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:
С = Ку x Сб, где:
Ку - количество отправленных обучающихся за отчетный период;
Сб - средняя стоимость поездки одного обучающегося.
Средняя стоимость поездки одного обучающегося (Сб) (значение данного показателя округляется до седьмого знака после запятой) определяется по следующей формуле:
Сб = (До + По) x 0,5 / Ку, где
