ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2018 года N 52-п
Об утверждении правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Оренбургской области
(с изменениями на 18 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 06.06.2019 N 368-п, от 18.12.2019 N 933-п)
В целях реализации статьи 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":
1. Утвердить правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Оренбургской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 933-п)
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 6 февраля 2018 г. N 52-п
Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Оренбургской области
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 06.06.2019 N 368-п, от 18.12.2019 N 933-п)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности одного или нескольких региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) на территории Оренбургской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).
2. В настоящих Правилах используются понятия и термины, определенные Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - постановление N 1156).
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 933-п)
3. Региональным оператором является юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключаемого с министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области" (далее - министерство).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 06.06.2019 N 368-п)
II. Цели и задачи деятельности регионального оператора
5. Основной целью регионального оператора является осуществление деятельности по обращению с ТКО на территории Оренбургской области в соответствии с:
правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением N 1156;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 933-п)
законодательством Российской Федерации в сфере экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия;
территориальной схемой обращения с отходами Оренбургской области, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 сентября 2016 года N 682-п (далее - территориальная схема);
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 933-п)
региональной программой по обращению с ТКО (далее - региональная программа);
иными нормативными правовыми актами в сфере обращения с ТКО.
6. Основными задачами регионального оператора являются:
а) участие в реализации территориальной схемы и мероприятий региональной программы, настоящих Правил;
б) взаимодействие с операторами по обращению с ТКО;
в) планирование, регулирование и контроль за обращением ТКО и вторичных ресурсов в зоне деятельности регионального оператора;
г) координация деятельности лиц, оказывающих услуги в сфере обращения с ТКО;
д) участие в реализации механизмов экономического регулирования деятельности по обращению с ТКО;
е) координация деятельности операторов по обращению с ТКО;
ж) участие в разработке и реализации производственных и инвестиционных программ в области обращения с ТКО в зоне деятельности регионального оператора;
з) организация в рамках инвестиционных программ деятельности по созданию на территории муниципальных образований Оренбургской области объектов, используемых для обращения с ТКО;
и) осуществление производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, в том числе с ТКО;
к) обеспечение исполнения стандартов раскрытия информации в области обращения с ТКО;
л) внедрение раздельного накопления ТКО в зоне деятельности регионального оператора.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 933-п)
III. Функции регионального оператора
7. Региональный оператор осуществляет следующие функции:
а) заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 933-п)
б) заключает договоры с операторами по обращению с ТКО на осуществление деятельности по обращению с ТКО;
в) заключает договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (при необходимости);
г) обеспечивает выполнение утилизации ТКО производителем, импортером товаров, представление отчетности об утилизации ТКО в случае наличия соответствующего договора с производителем, импортером товаров;
д) вносит предложения по формированию и реализации программ в сфере обращения с отходами, совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами, в том числе при формировании тарифов (по запросам уполномоченного исполнительного органа государственной власти Оренбургской области);
е) регистрирует и размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года N 74/114/пр;
ж) ведет бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам указанной деятельности и единой системой классификации таких затрат, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
з) вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
и) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, в том числе с ТКО;
к) обеспечивает общий доступ к информации в области обращения с ТКО путем ее размещения в форме открытых данных на официальном сайте министерства;
л) проводит информационную эколого-просветительскую работу с населением по обращению с ТКО и вторичными материальными ресурсами;
м) рассматривает претензии, жалобы, заявления по вопросам обращения с ТКО и принимает по ним решения в пределах своей компетенции;
н) ликвидирует места несанкционированного размещения ТКО (в случае если это установлено соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО);
о) в соответствии с территориальной схемой и региональной программой, соглашением с региональным оператором разрабатывает и реализует инвестиционные программы за счет собственных и привлеченных средств в сфере обращения с ТКО, в том числе по созданию объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО, в рамках установленных полномочий;
п) утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 933-п;
