Анализ рисков реализации государственной программы Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017 - 2022 годы и меры по их управлению
N п/п | Наименование риска | Вероятность наступления (высокая, низкая) | Влияние риска на достижение цели государственной программы (высокое, низкое) | Группа риска <*> (1/2/3/4) | Меры по преодолению негативных последствий рисков |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития | высокая | высокое | 4 | Проведение мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработка прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом |
2 | Внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями | высокая | высокое | 4 | Проведение мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработка прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом |
3 | Природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства Тверской области в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров | низкая | высокое | 3 | Использование мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" |
4 | Риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе в случае сокращения объемов государственной поддержки, отсутствия софинансирования из федерального бюджета мероприятий государственной программы | высокая | высокое | 4 | Положительная динамика развития отрасли может быть обеспечена только при сохранении объемов государственной поддержки в совокупности с мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. Проведение постоянной работы по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Своевременная подготовка документов для участия в конкурсах по отбору экономически значимых региональных программ, проводимых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Проведение мониторинга федерального законодательства. Корректировка государственной программы в целях максимально возможного привлечения средств федерального бюджета на реализацию государственной программы Тверской области |
5 | Ограниченность полномочий Министерства сельского хозяйства Тверской области для полномасштабного воздействия на развитие ситуации в сельскохозяйственном производстве и переработке, поскольку сельскохозяйственные товаропроизводители являются самостоятельными хозяйствующими субъектами | низкая | высокое | 3 | Обеспечение эффективного взаимодействия с сельскохозяйственными товаропроизводителями. Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на основе заключения соглашений. Обеспечение тесного взаимодействия с администрациями муниципальных образований по вопросам развития сельского хозяйства. Эффективная и оперативная реализация мер, направленных на консультирование при оказании государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей |
6 | Организационные риски, недостаточно эффективная деятельность администратора государственной программы Тверской области | низкая | низкое | 1 | Создание эффективной системы управления на основе определения механизмов реализации Программы, четкое распределение ответственности за ее реализацию между отделами Министерства сельского хозяйства Тверской области. Осуществление мониторинга выполнения государственной программы Тверской области. Регулярный анализ хода реализации государственной программы Тверской области, а в случае необходимости корректировка мероприятий государственной программы Тверской области. Повышение квалификации работников Министерства сельского хозяйства Тверской области. Отбор кандидатов на замещение вакантных должностей в соответствии с квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, формирование качественного кадрового резерва |
________________
* группа рисков 1 - низкая вероятность наступления риска и низкое влияние риска на достижение целей государственной программы;
группа рисков 2 - высокая вероятность наступления риска, но низкое влияние риска на достижение целей государственной программы;
группа рисков 3 - низкая вероятность наступления риска, но высокое влияние риска на достижение целей государственной программы;
группа рисков 4 - высокая вероятность наступления риска и высокое влияние риска на достижение целей государственной программы.