(с изменениями на 27 сентября 2018 года)
(в ред. Постановления Думы Астраханской области от 27.09.2018 N 372/9)
Рассмотрев проект постановления Думы Астраханской области "О Положении об аккредитации журналистов средств массовой информации при Думе Астраханской области", внесенный депутатом Думы Астраханской области А.Б. Выборновым, Дума Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при Думе Астраханской области (приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление Думы Астраханской области от 26.07.2012 N 403/7 "О Положении об аккредитации журналистов при Думе Астраханской области".
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
Астраханской области
И.А.МАРТЫНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ДУМЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Думы Астраханской области от 27.09.2018 N 372/9)
1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при Думе Астраханской области (далее - Дума) проводится в соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации") в целях полного, достоверного и оперативного информирования населения о деятельности Думы, создания журналистам благоприятных условий для профессиональной деятельности.
1.2. Аккредитация журналистов СМИ при Думе (далее - аккредитация журналистов) не может быть использована для введения цензуры, иного ущемления свободы массовой информации, ограничения прав граждан искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
1.3. Правовое положение и профессиональная деятельность журналистов, аккредитованных при Думе, регулируются Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 13 января 1995 года N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", а также настоящим Положением об аккредитации журналистов средств массовой информации при Думе Астраханской области (далее - Положение).
2.1. Право на аккредитацию журналистов имеют редакции СМИ, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо освобожденных от регистрации в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
2.2. Отсутствие аккредитации журналистов не влечет ограничения прав журналистов, установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
3.1. Аккредитация журналистов может быть постоянной, временной и разовой.
3.2. Постоянная аккредитация журналистов оформляется на два года.
3.3. Временная аккредитация журналистов оформляется на срок до шести месяцев для выполнения журналистом конкретных поручений редакции СМИ по освещению работы Думы либо для замены временно отсутствующего аккредитованного журналиста.
3.4. Разовая аккредитация журналистов оформляется на день проведения мероприятия, организованного Думой.
4.1. На аккредитацию могут быть заявлены не более трех журналистов от одного СМИ.
4.2. Для получения постоянной или временной аккредитации своих журналистов редакции СМИ подают заявки на имя Председателя Думы Астраханской области (далее - Председатель Думы), подписанные руководителем СМИ и заверенные печатью.
4.3. Заявки на постоянную или временную аккредитацию журналистов рассматриваются в управлении пресс-службы Думы Астраханской области (далее - Управление), которое рекомендует Председателю Думы аккредитовать журналиста или отказать в аккредитации.
4.4. Рассмотрение заявок на постоянную или временную аккредитацию журналистов и принятие по ним решений осуществляется в течение семи дней со дня поступления таких заявок в Думу.
(в ред. Постановления Думы Астраханской области от 27.09.2018 N 372/9)
4.5. Решение о постоянной или временной аккредитации журналистов оформляется распоряжением Председателя Думы по результатам рассмотрения заявок, о чем уведомляется редакция СМИ в трехдневный срок со дня принятия решения.
4.6. Аккредитованным журналистам Управлением выдается аккредитационное удостоверение.
В случае утери аккредитационного удостоверения журналист обязан сообщить об этом в Думу. Вопрос о выдаче дубликата рассматривается Управлением в течение одной недели.
4.7. Разовая аккредитация журналистов осуществляется на основании заявки редакции СМИ, подписанной руководителем СМИ и заверенной печатью, поданной на имя начальника Управления не позднее чем до 17.00 рабочего дня, предшествующего дню посещения журналистом мероприятия Думы.
4.8. Заявки на разовую аккредитацию журналистов рассматриваются до конца рабочего дня, предшествующего дню проведения мероприятия Думы, начальником Управления (лицом, временно исполняющим обязанности начальника Управления), который принимает решение: аккредитовать журналиста или отказать в аккредитации.
4.9. Решение о разовой аккредитации журналистов оформляется резолюцией начальника Управления (лица, временно исполняющего обязанности начальника Управления) на заявке по результатам ее рассмотрения, о чем уведомляется редакция СМИ в день проведения мероприятия Думы.
Дополнительно Управлением оформляется список журналистов с разовой аккредитацией (аккредитационный список), который заверяется подписью начальника Управления (лица, временно исполняющего обязанности начальника Управления) и до конца рабочего дня, предшествующего дню проведения мероприятия Думы, направляется в службу охраны здания Думы.
Срок действия аккредитационного списка ограничивается днем проведения мероприятия в Думе.
4.10. Заявка оформляется на каждого аккредитуемого журналиста и должна содержать следующие данные:
- полное название СМИ, сведения об его учредителях, местонахождении, территории распространения, почтовый адрес, номера телефонов редакции СМИ (приемной или редактора), факса и адрес электронной почты (при их наличии);
- фамилия, имя, отчество аккредитуемого журналиста, занимаемая им должность, номера контактных телефонов;
- перечень аппаратуры, которую журналист намерен иметь при себе;
- письменное согласие заявленного журналиста на обработку его персональных данных с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" по образцу, прилагаемому к настоящему Положению;
- для временной аккредитации журналиста:
а) цель временной аккредитации (замена временно отсутствующего аккредитованного журналиста, выполнение конкретных поручений редакции СМИ);
б) срок, на который требуется временная аккредитация (срок замены временно отсутствующего аккредитованного журналиста либо срок, необходимый для выполнения конкретных поручений редакции СМИ), в пределах шести месяцев;
- для разовой аккредитации журналиста: наименование мероприятия, на которое аккредитуется журналист.
К заявке прилагаются:
- копия свидетельства о регистрации СМИ (за исключением случаев, когда СМИ освобождено от регистрации);
- две фотографии журналиста размером 3 x 4 см в случае постоянной или временной аккредитации журналиста (представление фотографий допускается также в форме электронного документа).
(в ред. Постановления Думы Астраханской области от 27.09.2018 N 372/9)
4.11. Аккредитация зарубежных журналистов при Думе проводится в соответствии с настоящим Положением при наличии аккредитации Министерства иностранных дел Российской Федерации.
4.12. Установленный лимит численности и порядок аккредитации журналистов аналогично действуют в отношении телевизионных операторов и фотокорреспондентов.
5.1. Журналисты, получившие постоянную или временную аккредитацию, допускаются в здание Думы по предъявлении аккредитационного удостоверения.
5.2. Журналисты, получившие разовую аккредитацию, допускаются в здание Думы по аккредитационному списку по предъявлении паспорта и редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста.
5.3. В зал заседаний Думы (далее - зал) допускаются журналисты, телевизионные операторы и фотокорреспонденты СМИ, имеющие постоянную, временную или разовую аккредитацию.
Журналисты размещаются на местах, отведенных для представителей СМИ.
Телевизионные операторы и фотокорреспонденты СМИ в течение первых 20 минут с момента начала заседания Думы, другого мероприятия, проводимого в зале, могут свободно перемещаться по залу для выбора точек съемки. Затем указанные представители СМИ либо покидают зал, либо располагаются в стороне зала, противоположной месту размещения президиума.
До окончания заседания Думы, другого мероприятия, проводимого в Думе, перемещения журналистов, телевизионных операторов и фотокорреспондентов СМИ по залу не допускаются.