ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2017 года N 245-ПП
О внесении изменений в Территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КБР от 30.06.2020 N 138-ПП.
____________________________________________________________________
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 октября 2016 г. N 196-ПП.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 29 декабря 2017 г. N 245-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ СХЕМУ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КБР ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2016 Г. N 196-ПП
1. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. КОЛИЧЕСТВО ОБРАЗУЮЩИХСЯ ОТХОДОВ
Санитарное состояние многих российских населенных пунктов ежегодно ухудшается в связи с образованием множества отходов производства и потребления продукции, которые представляют собой серьезную экологическую, экономическую и социальную проблему. Действующая система обращения с отходами была сформирована еще в советское время и не соответствует современным реалиям. До сих пор широко применяется унитарное накопление твердых коммунальных отходов (ТКО) без разделения по компонентам, практически весь объем ТКО вывозится на полигоны, многие из которых не отвечают санитарным требованиям, имеются многочисленные нелегальные свалки, существенно ухудшающие санитарное состояние территорий. Почти во всех крупных городах Российской Федерации уже внедрено селективное накопление, часть отходов перерабатывается, однако применяемые методы переработки отходов устарели, а использование вторичных ресурсов не организовано. В малых населенных пунктах Российской Федерации, как правило, они не принимаются во внимание, и система селективного накопления отходов в них не применяется, что является в корне неверным.
Современная ситуация характеризуется также следующими факторами: объемы ТКО непрерывно возрастают, ухудшая санитарное состояние территорий, состав ТКО заметно усложняется, включая в себя все большее количество экологически опасных компонентов, увеличиваются затраты на обращение с отходами. Существует серьезная проблема с утилизацией электробытовых приборов, электронной и компьютерной техники, электрических батареек, аккумуляторов, ртутьсодержащих отходов, автомобилей и их деталей. Но постепенно положение меняется: усиливается осознание обществом недопустимости сохранения существующей системы, ее бесперспективность и губительность для дальнейшего развития страны. Это обстоятельство дает возможность перехода к альтернативной системе организации санитарной очистки в населенных пунктах страны - комплексной системе обращения с твердыми отходами, реализация которой предусматривает улучшение экологического состояния территории, развитие экономики путем использования вторичных ресурсов, улучшение здоровья населения и создание дополнительных рабочих мест в сфере обращения с отходами.
2.1. Данные о ежегодном образовании
твердых коммунальных отходов
Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и коммунальных нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Твердые коммунальные отходы - это богатый источник вторичных ресурсов (в том числе стекла, пластика, бумаги, картона, металла и т.д.), а также "бесплатный" энергоноситель, т.к. бытовой мусор представляет собой возобновляемое углеродсодержащее энергетическое сырье для топливной энергетики (RDF-топливо, брикеты и т.д.). Зарубежный опыт показывает, что рациональная организация системы обращения с ТКО дает возможность использовать до 80 процентов их компонентов. Результатом использования (утилизации) отходов является создание малых архитектурных форм, материалов, используемых в строительстве и сельском хозяйстве, емкостей из стекла и пластика, изготовление крафт-бумаги и картона, и так далее.
Проблема утилизации твердых коммунальных отходов является остро актуальной, поскольку ее решение связано с необходимостью обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистки территорий, охраны окружающей среды и ресурсосбережения.
Твердые коммунальные отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей, представляют собой гетерогенную смесь сложного морфологического состава (черные и цветные металлы, макулатуросодержащие и текстильные компоненты, стеклобой, пластмасса, пищевые отходы, камни, кости, кожа, резина, дерево, уличный смет и пр.).
Ежегодно каждый городской житель в нашей стране производит 200 - 500 кг ТКО, образующих городской мусор. Промедление с его удалением и ликвидацией недопустимо, так как может привести к глобальным эпидемиям (холера, чума и другие) и к серьезному загрязнению территории.
Методика расчета объема и массы ТКО: в качестве источников образования ТКО рассматриваются территориально обособленные объекты - населенные пункты. Фактический норматив накопления ТКО от жилого фонда - 3,12 м3 на человека в год.* Расчетная плотность ТКО - 175 кг/м3 на человека в год.
Расчет объемов и массы отходов, образуемых в среднем в год, производится по формуле:
Vтко = n * 3,12, где n - число жителей конкретного населенного пункта;
Mтко = Vтко *0,175 кг/м3.
Объемы и масса образования ТКО на территории республики в среднем в 2017 году указаны в таблице 2.1.
Таблица 2.1
Наименование городского округа, муниципального района и поселений, входящих в состав муниципального района | Население (человек) | Объем (куб. м) | Масса (тонн) |
1 | 2 | 3 | 4 |
Кабардино-Балкарская Республика | 860709 | 2685412,08 | 469947,11 |
Городской округ - город Нальчик | 264812 | 826213,44 | 144587,35 |
г. Нальчик | 238987 | 745639,44 | 130486,90 |
в том числе сельские территории | 25825 | 80574,00 | 14100,45 |
Городской округ - город Баксан | 57876 | 180573,12 | 31600,30 |
г. Баксан | 37527 | 117084,24 | 20489,74 |
в том числе сельские территории | 20349 | 63488,88 | 11110,55 |
Городской округ - город Прохладный | 58182 | 181527,84 | 31767,37 |
г. Прохладный | 58182 | 181527,84 | 31767,37 |
Баксанский муниципальный район | 62269 | 194279,28 | 33998,87 |
Сельское поселение Баксаненок | 7367 | 22985,04 | 4022,38 |
Сельское поселение Верхний Куркужин | 3092 | 9647,04 | 1688,23 |
Сельское поселение Жанхотеко | 1303 | 4065,36 | 711,44 |
Сельское поселение Заюково | 11528 | 35967,36 | 6294,29 |
Сельское поселение Кишпек | 4764 | 14863,68 | 2601,14 |
Сельское поселение Кременчуг-Константиновское | 1486 | 4636,32 | 811,36 |
Сельское поселение Куба-Таба | 3020 | 9422,40 | 1648,92 |
Сельское поселение Куба | 5126 | 15993,12 | 2798,80 |
Сельское поселение Атажукино | 5761 | 17974,32 | 3145,51 |
Сельское поселение Исламей | 11625 | 36270,00 | 6347,25 |
Сельское поселение Нижний Куркужин | 3688 | 11506,56 | 2013,65 |
Сельское поселение Псыхурей | 2442 | 7619,04 | 1333,33 |
Сельское поселение Псычох | 1067 | 3329,04 | 582,58 |
Зольский муниципальный район | 49427 | 154212,24 | 26987,14 |
городское поселение Залукокоаже | 9949 | 31040,88 | 5432,15 |
г.п. Залукокоаже | 9949 | 31040,88 | 5432,15 |
Сельское поселение Белокаменское | 618 | 1928,16 | 337,43 |
Сельское поселение Залукодес | 1915 | 5974,80 | 1045,59 |
Сельское поселение Зольское | 1447 | 4514,64 | 790,06 |
Сельское поселение Каменномостское | 5767 | 17993,04 | 3148,78 |
Сельское поселение Камлюково | 2261 | 7054,32 | 1234,51 |
Сельское поселение Кичмалка | 1535 | 4789,20 | 838,11 |
Сельское поселение Малка | 6853 | 21381,36 | 3741,74 |
Сельское поселение Приречное | 1144 | 3569,28 | 624,62 |
Сельское поселение Псынадаха | 2908 | 9072,96 | 1587,77 |
Сельское поселение Сармаково | 8112 | 25309,44 | 4429,15 |
Сельское поселение Светловодское | 2006 | 6258,72 | 1095,28 |
Сельское поселение Совхозное | 696 | 2171,52 | 380,02 |
Сельское поселение Хабаз | 1681 | 5244,72 | 917,83 |
Сельское поселение Шордаково | 1698 | 5297,76 | 927,11 |
Сельское поселение Этоко | 837 | 2611,44 | 457,00 |
Лескенский муниципальный район | 28745 | 89684,40 | 15694,77 |
Сельское поселение Анзорей | 6776 | 21141,12 | 3699,70 |
Сельское поселение Аргудан | 8659 | 27016,08 | 4727,81 |
Сельское поселение Верхний Лескен | 152 | 474,24 | 82,99 |
Сельское поселение Второй Лескен | 2310 | 7207,20 | 1261,26 |
Сельское поселение Ерокко | 808 | 2520,96 | 441,17 |
Сельское поселение Озрек | 1453 | 4533,36 | 793,34 |
Сельское поселение Хатуей | 3668 | 11444,16 | 2002,73 |
Сельское поселение Ташлы-Тала | 643 | 2006,16 | 351,08 |
Сельское поселение Урух | 4276 | 13341,12 | 2334,70 |
Майский муниципальный район | 38518 | 120176,16 | 21030,83 |
городское поселение Майский | 27339 | 85297,68 | 14927,09 |
г. Майский | 26683 | 83250,96 | 14568,92 |
в том числе сельские территории | 656 | 2046,72 | 358,18 |
Сельское поселение станица Александровская | 3715 | 11590,80 | 2028,39 |
Сельское поселение станица Котляревская | 3386 | 10564,32 | 1848,76 |
Сельское поселение Ново-Ивановское | 3072 | 9584,64 | 1677,31 |
Сельское поселение Октябрьское | 1006 | 3138,72 | 549,28 |
Прохладненский муниципальный район | 45205 | 141039,60 | 24681,93 |
Сельское поселение Алтуд | 5432 | 16947,84 | 2965,87 |
Сельское поселение станица Екатериноградская | 3485 | 10873,20 | 1902,81 |
Сельское поселение Заречное | 1242 | 3875,04 | 678,13 |
Сельское поселение Красносельское | 2161 | 6742,32 | 1179,91 |
Сельское поселение Дальнее | 1067 | 3329,04 | 582,58 |
Сельское поселение Карагач | 5904 | 18420,48 | 3223,58 |
Сельское поселение Малакановское | 455 | 1419,60 | 248,43 |
Сельское поселение Ново-Полтавское | 1155 | 3603,60 | 630,63 |
Сельское поселение Благовещенка | 1870 | 5834,40 | 1021,02 |
Сельское поселение станица Приближная | 1725 | 5382,00 | 941,85 |
Сельское поселение Прималкинское | 6329 | 19746,48 | 3455,63 |
Сельское поселение Пролетарское | 2422 | 7556,64 | 1322,41 |
Сельское поселение Псыншоко | 694 | 2165,28 | 378,92 |
Сельское поселение Советское | 380 | 1185,60 | 207,48 |
Сельское поселение станица Солдатская | 5058 | 15780,96 | 2761,67 |
Сельское поселение Ульяновское | 1392 | 4343,04 | 760,03 |
Сельское поселение Учебное | 2008 | 6264,96 | 1096,37 |
Сельское поселение Черниговское | 933 | 2910,96 | 509,42 |
Сельское поселение Янтарное | 1493 | 4658,16 | 815,18 |
Черекский муниципальный район | 27438 | 85606,56 | 14981,15 |
городское поселение Кашхатау | 5326 | 16617,12 | 2908,00 |
г.п. Кашхатау | 5326 | 16617,12 | 2908,00 |
Сельское поселение Аушигер | 4904 | 15300,48 | 2677,58 |
Сельское поселение Бабугент | 3543 | 11054,16 | 1934,48 |
Сельское поселение Безенги | 1028 | 3207,36 | 561,29 |
Сельское поселение Верхняя Балкария | 4246 | 13247,52 | 2318,32 |
Сельское поселение Верхняя Жемтала | 1622 | 5060,64 | 885,61 |
Сельское поселение Герпегеж | 1261 | 3934,32 | 688,51 |
Сельское поселение Жемтала | 3302 | 10302,24 | 1802,89 |
Сельское поселение Зарагиж | 1687 | 5263,44 | 921,10 |
Сельское поселение Карасу | 519 | 1619,28 | 283,37 |
Терский муниципальный район | 50806 | 158514,72 | 27740,08 |
городское поселение Терек | 19442 | 60659,04 | 10615,33 |
г. Терек | 19442 | 60659,04 | 10615,33 |
в том числе сельские территории | 31364 | 97855,68 | 17124,74 |
Сельское поселение Арик | 2825 | 8814,00 | 1542,45 |
Сельское поселение Белоглинское | 416 | 1297,92 | 227,14 |
Сельское поселение Верхний Акбаш | 3096 | 9659,52 | 1690,42 |
Сельское поселение Верхний Курп | 1494 | 4661,28 | 815,72 |
Сельское поселение Дейское | 4672 | 14576,64 | 2550,91 |
Сельское поселение Джулат | 268 | 836,16 | 146,33 |
Сельское поселение Интернациональное | 371 | 1157,52 | 202,57 |
Сельское поселение Красноармейское | 2588 | 8074,56 | 1413,05 |
Сельское поселение Инаркой | 1469 | 4583,28 | 802,07 |
Сельское поселение Нижний Курп | 1292 | 4031,04 | 705,43 |
Сельское поселение Новая Балкария | 1113 | 3472,56 | 607,70 |
Сельское поселение Ново-Хамидие | 702 | 2190,24 | 383,29 |
Сельское поселение Плановское | 3447 | 10754,64 | 1882,06 |
Сельское поселение Тамбовское | 1854 | 5784,48 | 1012,28 |
Сельское поселение Терекское | 2009 | 6268,08 | 1096,91 |
Сельское поселение Урожайное | 1999 | 6236,88 | 1091,45 |
Сельское поселение Хамидие | 1749 | 5456,88 | 954,95 |
Урванский муниципальный район | 72579 | 226446,48 | 39628,13 |
городское поселение Нарткала | 30476 | 95085,12 | 16639,90 |
г. Нарткала | 30476 | 95085,12 | 16639,90 |
Сельское поселение Герменчик | 4066 | 12685,92 | 2220,04 |
Сельское поселение Кахун | 7574 | 23630,88 | 4135,40 |
Сельское поселение Морзох | 1223 | 3815,76 | 667,76 |
Сельское поселение Нижний Черек | 3154 | 9840,48 | 1722,08 |
Сельское поселение Псыгансу | 6635 | 20701,20 | 3622,71 |
Сельское поселение Псыкод | 1671 | 5213,52 | 912,37 |
Сельское поселение Псынабо | 1627 | 5076,24 | 888,34 |
Сельское поселение Старый Черек | 6593 | 20570,16 | 3599,78 |
Сельское поселение Урвань | 5631 | 17568,72 | 3074,53 |
Сельское поселение Черная Речка | 2706 | 8442,72 | 1477,48 |
Сельское поселение Шитхала | 1223 | 3815,76 | 667,76 |
