(с изменениями на 12 мая 2021 года)
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 10.12.2020 N 777, от 12.05.2021 N 341, с изм., внесенными постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.05.2020 N 322)
В целях повышения эффективности организации прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области, осуществления кадровой работы и организации профилактики коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении проверок деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области по организации прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области, реализации единой кадровой политики и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗАЦИИ ЕДИНОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 10.12.2020 N 777, от 12.05.2021 N 341, с изм., внесенными постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.05.2020 N 322)
1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, виды, порядок подготовки и проведения проверок органов исполнительной власти Волгоградской области по организации прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области, реализации единой кадровой политики и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее именуются - проверки).
Предметом проверки является соблюдение органами исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются - органы исполнительной власти) законодательства, регулирующего вопросы государственной гражданской службы Волгоградской области, кадровой работы и противодействия коррупции.
1.2. Проверки представляют собой комплекс мероприятий по изучению и анализу организации прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области, реализации единой кадровой политики и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти и разработке мероприятий по повышению их эффективности.
1.3. Проверки проводятся на основании ежегодных планов проведения проверок (далее именуются - ежегодные планы), которые разрабатываются управлением по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - управление по вопросам государственной службы и кадров) до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, и утверждаются распоряжением аппарата Губернатора Волгоградской области.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 10.12.2020 N 777)
В 2018 году проверки проводятся начиная со второго квартала 2018 г. на основании плана, который разрабатывается управлением по вопросам государственной службы и кадров до 15 марта 2018 г. и утверждается распоряжением аппарата Губернатора Волгоградской области.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 12.05.2021 N 341)
Проекты указанных планов согласовываются с органом Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее именуется - орган по профилактике коррупционных правонарушений), а также с первыми заместителями Губернатора Волгоградской области, заместителями Губернатора Волгоградской области (далее именуются - первые заместители, заместители Губернатора Волгоградской области), заместителями руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области, курирующими соответствующие органы исполнительной власти.
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 10.12.2020 N 777, от 12.05.2021 N 341)
1.4. Проверки проводятся комиссией по проведению проверок органов исполнительной власти Волгоградской области по организации прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области, реализации единой кадровой политики и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее именуется - комиссия).
1.5. Организацию планирования проверок, контроль за своевременностью их проведения осуществляет начальник управления по вопросам государственной службы и кадров.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 10.12.2020 N 777)
2.1. Целью проверок является изучение и анализ деятельности органов исполнительной власти по организации прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области, реализации единой кадровой политики и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определение механизмов повышения эффективности реализации единой кадровой политики в органах исполнительной власти.
2.2. В ходе проверок решаются следующие задачи:
определение соответствия деятельности органов исполнительной власти по организации прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области, реализации единой кадровой политики и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений требованиям действующего законодательства;
выявление нарушений законодательства, регулирующего вопросы государственной гражданской службы Волгоградской области, кадровой работы и противодействия коррупции, в деятельности органов исполнительной власти, а также разработка рекомендаций по устранению указанных нарушений.
2.3. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые.
Плановая проверка проводится на основании ежегодного плана.
Решение о проведении внеплановой проверки принимается вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора Волгоградской области, которое оформляется распоряжением аппарата Губернатора Волгоградской области, на основании поручения Губернатора Волгоградской области или служебной записки начальника управления по вопросам государственной службы и кадров либо руководителя органа по профилактике коррупционных правонарушений с обязательным информированием первого заместителя, заместителя Губернатора Волгоградской области, заместителя руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области, курирующего соответствующий орган исполнительной власти.
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 10.12.2020 N 777, от 12.05.2021 N 341)
При этом внеплановая проверка должна быть начата не ранее чем через 5 рабочих дней со дня уведомления руководителя соответствующего органа исполнительной власти, подлежащего проверке.
3.1. Проверки проводятся раз в квартал в соответствии с ежегодными планами. При этом проверка проводится в отношении одного органа исполнительной власти.
3.2. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением аппарата Губернатора Волгоградской области.
Проект распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области о проведении проверки подлежит согласованию с первым заместителем, заместителем Губернатора Волгоградской области, заместителем руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области, курирующим соответствующий орган исполнительной власти.
3.3. Распоряжением аппарата Губернатора Волгоградской области о проведении проверки определяются проверяемый орган исполнительной власти, дата начала проведения проверки, вид проверки (документарная, выездная), а также персональный состав комиссии.
В состав комиссии включаются представители управления по вопросам государственной службы и кадров и органа по профилактике коррупционных правонарушений.
(абзац введен постановлением Губернатора Волгоградской области от 10.12.2020 N 777; в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 12.05.2021 N 341)
3.4. Продолжительность проверки одного органа исполнительной власти не должна превышать 10 рабочих дней.
Продолжительность проверки может быть увеличена вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора Волгоградской области на основании служебной записки начальника управления по вопросам государственной службы и кадров либо руководителя органа по профилактике коррупционных правонарушений, но не более чем на 10 рабочих дней.
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 10.12.2020 N 777, от 12.05.2021 N 341)
3.5. Копия распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области о проведении плановой проверки направляется в орган исполнительной власти, подлежащий проверке, не позднее 10 рабочих дней до начала проведения проверки.
3.6. Руководитель проверяемого органа исполнительной власти обязан:
до начала проверки обеспечить проведение мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", связанных с допуском членов комиссии к персональным данным работников соответствующего органа исполнительной власти;
обеспечить комиссии возможность ознакомиться с документами, связанными с предметом проверки.
3.7. Перед началом проведения проверки председатель комиссии либо один из членов комиссии, проводящих проверку, по поручению председателя комиссии:
проводит совещание с руководством и работниками кадровой службы проверяемого органа исполнительной власти, информирует о порядке проведения проверки;
организует получение необходимых для работы документов, информационно-справочных материалов.
3.8. Члены комиссии вправе:
получать необходимые для осуществления проверки документы, дополнительную письменную и устную информацию о соблюдении законодательства по вопросам организации прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области, реализации единой кадровой политики и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
оценивать состояние организации прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области, реализации единой кадровой политики и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в проверяемом органе исполнительной власти;
вносить предложения по совершенствованию работы по организации прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области, реализации единой кадровой политики и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в проверяемом органе исполнительной власти.
4.1. После завершения проверки в течение 10 рабочих дней членами комиссии готовится итоговая справка с изложением результатов проверки, выводами и предложениями, которая подписывается членами комиссии и утверждается начальником управления по вопросам государственной службы и кадров, руководителем органа по профилактике коррупционных правонарушений в пяти экземплярах.