(с изменениями на 24 мая 2019 года)
(в ред. приказов комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28.05.2018 N 817, от 24.05.2019 N 983)
Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" приказываю:
1. Установить, что полномочия комитета социальной защиты населения Волгоградской области по выдаче субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направления о помещении несовершеннолетних в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних осуществляют государственные казенные учреждения центры социальной защиты населения, подведомственные комитету социальной защиты населения Волгоградской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направления о помещении несовершеннолетних в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.
3. Признать утратившими силу:
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 02 февраля 2017 г. N 168 "О внесении изменений в приказ министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 08 июля 2014 г. N 1024 "Об утверждении Порядка выдачи субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направления о помещении несовершеннолетних в социально-реабилитационные центры (отделения) для несовершеннолетних";
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель комитета
Л.Ю.ЗАБОТИНА
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ СУБЪЕКТАМ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НАПРАВЛЕНИЯ О ПОМЕЩЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
(в ред. приказов комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28.05.2018 N 817, от 24.05.2019 N 983)
1.1. Порядок выдачи субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направления о помещении несовершеннолетних в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних (далее - Порядок) регламентирует процедуру выдачи направления о помещении несовершеннолетних в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних (далее - направление).
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
несовершеннолетние - лица от 3 до 18 лет;
субъекты системы профилактики - органы и организации, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.3. Выдача направления осуществляется государственными казенными учреждениями центрами социальной защиты населения Волгоградской области (далее - ЦСЗН) по месту жительства или пребывания несовершеннолетнего.
1.4. Направление выдается в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшать условия жизнедеятельности несовершеннолетнего:
- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
- неисполнение родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних детей, жестокое обращение с несовершеннолетними детьми;
- наличие имущественного ущерба, утрата здоровья, утрата жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц.
2.1. Основанием для выдачи направления является подача субъектом системы профилактики в ЦСЗН по месту жительства или пребывания несовершеннолетнего ходатайства о выдаче направления (далее - ходатайство) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.2. К ходатайству прилагается согласие родителя (законного представителя) на обработку и использование персональных данных несовершеннолетнего в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.3. При подаче ходатайства в ЦСЗН и доставке несовершеннолетнего в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних субъектом системы профилактики обеспечивается присутствие родителя (законного представителя) несовершеннолетнего для подписания необходимых документов.
В случае неявки (отсутствия) родителей (законных представителей) помещение несовершеннолетнего в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних осуществляется субъектом системы профилактики при наличии документов, подтверждающих обстоятельства утраты (отсутствия) попечения родителя (законного представителя) в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Ходатайство регистрируется ЦСЗН в день поступления в журнале поступающих документов.
2.5. ЦСЗН рассматривает ходатайство и оформляет направление в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку либо мотивированный отказ в выдаче направления в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - мотивированный отказ).
Направление и мотивированный отказ регистрируются в журнале исходящей документации.
2.6. Основаниями для принятия мотивированного отказа являются:
подача ходатайства органом или учреждением, не являющимся субъектом системы профилактики;
подача ходатайства не по установленной форме;
ходатайство о помещении несовершеннолетнего в возрасте до 3 лет, лиц, достигших и старше 18 лет;
ходатайство о помещении в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних несовершеннолетнего, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания;
отсутствие медицинского обследования несовершеннолетнего либо медицинского заключения об отсутствии у беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего клинических данных за инфекционную патологию и медицинских показаний для стационарного лечения по рекомендуемой форме, определенной совместным приказом комитета здравоохранения Волгоградской области от 25 февраля 2019 г. N 562 и комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 25 февраля 2019 г. N 74 "О повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним" (за исключением случаев наличия свободных мест в приемных отделениях социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, имеющих в своей структуре данные отделения);
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 24.05.2019 N 983)
отсутствие мест в социально-реабилитационных центрах;
отзыв ходатайства субъектом системы профилактики.
2.7. ЦСЗН в течение 5 рабочих дней со дня регистрации ходатайства (в течение 1 рабочего дня в случае отсутствия попечения над несовершеннолетним) направляет:
а) при оформлении направления:
один экземпляр направления с приложением копии ходатайства в социально-реабилитационный центр, расположенный в непосредственной близости к месту жительства/пребывания несовершеннолетнего (при наличии свободных мест), либо в социально-реабилитационный центр Волгоградской области, в котором имеются свободные места;
копию направления субъекту системы профилактики;
б) при принятии мотивированного отказа:
один экземпляр мотивированного отказа субъекту системы профилактики.
Вторые экземпляры направления или мотивированного отказа хранятся в ЦСЗН.
2.8. Информация о наличии свободных мест в социально-реабилитационных центрах формируется на основании сведений, ежедневно до 09.00 представляемых социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних в Информационно-диспетчерскую службу государственного казенного специализированного учреждения социального обслуживания "Ворошиловский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", и размещается на официальном сайте комитета социальной защиты населения Волгоградской области: http://uszn.volgograd.ru, в разделе "реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области", ГКСУ СО "Ворошиловский СРЦ", вкладка "свободные места в СРЦ Волгоградской области".