Амурская область неоднородна по географическим, природно-климатическим, демографическим и экономическим особенностям.
Север области, занимающий около 80% территории, имеет существенные инфраструктурные ограничения для развития богатейших минерально-сырьевой и лесосырьевой баз.
Юг области наиболее развитый в промышленном, инфраструктурном, социальном отношении. На юге расположен административный центр области - город Благовещенск, являющийся научным, образовательным, культурным центром.
Основными ограничениями развития области в рамках экономической специализации региона являются значительный износ производственных мощностей; слабая материально-техническая база для ускоренного развития сельского хозяйства, в первую очередь животноводства; отсутствие достаточных перерабатывающих и обслуживающих производств, способных обеспечить расширенное сельскохозяйственное воспроизводство.
Формирование приоритетных центров экономического роста Амурской области осуществлялось с учетом:
Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации;
Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года;
приоритетов, обозначенных Министерством по развитию Дальнего Востока Российской Федерации:
1) площадок утвержденных ТОР.
На территории Амурской области это ТОР "Белогорск", ТОР "Свободный" и ТОР "Приамурская";
2) территории реализации инвестиционных проектов, отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. N 1055.
В Амурской области это Селемджинский район, на территории которого осуществляется строительство ВЛ 220 кВ "Февральск - Рудная" с подстанцией 220 кВ "Рудная", и Ивановский район с проектом строительства зерносушильных комплексов;
3) территории Дальнего Востока, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены планы или программы социально-экономического развития.
Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Свободный утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2017 г. N 1566-р;