Формирование проекта бюджетного прогноза на долгосрочный период осуществлялось исходя из базового сценария стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года (далее - Стратегия).
(в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 13.02.2019 N 102-р)
В качестве базового сценария принимается комбинация модернизационного сценария (в период 2017 - 2020 годов) и инновационного сценария (в период 2021 - 2030 годов).
На первом этапе реализации Стратегии (2017 - 2020 годы) преобладающим направлением инвестиций будет решение инфраструктурных ограничений за счет федерального бюджета, формирование предпосылок для последующего расширения источников финансирования инфраструктурных проектов. Регион будет поэтапно выходить из внешнеторговой изоляции, формируя новые транспортно-логистические цепочки и используя "технологические окна возможностей".
Будут созданы предпосылки к структурным изменениям экономики, задействованы внутрироссийские инвестиционные ресурсы, также будут сформированы самые привлекательные условия для инвестиций по сравнению с другими регионами Российской Федерации.
На втором (2021 - 2026 годы) и третьем (2027 - 2030 годы) этапах реализации Стратегии Республика Крым перейдет к реализации инновационного сценария. Снятие инфраструктурных ограничений на первом этапе позволит в дальнейшем перейти к инновационному развитию, которое будет характеризоваться:
1) созданием новых технологий (отраслей), переходом экономики на пятый технологический уклад;
2) формированием нового поколения лидеров-новаторов и устойчивого среднего класса;
3) приоритетностью цифровых технологий во всех сферах жизнедеятельности региона;
4) эффективным освоением всего многообразия ресурсов Республики Крым;
5) заданием новых стандартов жизни согласно концепции "Все включено: живи, учись, работай, отдыхай в Крыму".
Значения ключевых целевых показателей при реализации
базового сценария долгосрочного развития Республики Крым
Наименование показателя | 2015 г. (факт, прогноз) | I этап "Снятие инфраструктурных ограничений", 2020 г. | II этап "Широкое внедрение инноваций", 2026 г. | III этап "Наращивание конкурентных преимуществ", 2030 г. |
Численность населения Республики Крым, тыс. человек | 1907,1 (на 1 января 2016 г.) | 1998,7 | 2294,6 | 2327,8 |
Общий коэффициент естественного прироста (убыли) населения Республики Крым на 1000 человек | -2,7 (2015 г.) | -1,8 | 1,9 | 1 |
Ожидаемая продолжительность жизни, лет | 70,52 (2015 г.) | 73,16 | 74,01 | 75,13 |
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. рублей (в сопоставимых ценах относительно 2015 года) | 147,2 (2015 г., прогноз) | 221,0 | 410,0 | 617,0 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млрд рублей (в сопоставимых ценах относительно 2015 года) | 23,6 (2015 г.) | 57,5 | 176,2 | 344,8 |
Степень износа основных фондов, % | 63,4 (2014 г.) | 57 | 48 | 40 |
Рост производительности труда относительно 2015 года, % | - | 50,1 | 178,5 | 319,2 |
Удельный вес высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников, % | 29,7 (2015 г.) | 33 | 41 | 45 |
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, % | 20,3 (2014 г.) | 23 | 26 | 29 |
Дополнительным фактором, определяющим сценарные условия развития Республики Крым, является санкционный режим, введенный в отношении региона. На данный момент против Республики Крым действует четыре уровня санкций: