О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 28.04.2011 N 217-ПП

N п/п

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора

Источник информации

Удельный вес

Целевое значение

1

Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования

2,0

1.1

Удельный вес расходов местного бюджета, исполняемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета в отчетном финансовом году

U11i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем кассовых расходов бюджета i-го муниципального образования, произведенных в рамках муниципальных программ, в отчетном финансовом году;

Bi - объем кассовых расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

годовой отчет об исполнении местного бюджета

1,5

-

1.2

Утверждение бюджетов муниципальных образований с включением в состав доходов дотаций из областного бюджета в размерах, не превышающих предусмотренных в областном бюджете объемов

U12i = Ai

закон Мурманской области об областном бюджете; решение о местном бюджете; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области

0,5

утвержден без превышения

1.3

Планирование местного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений

где:

Ai - исполнение бюджета по доходам i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;

Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов без учета безвозмездных поступлений

решение о местном бюджете (первоначальная редакция); годовой отчет об исполнении местного бюджета

1,5 (2,0) <1>

-

1.4

Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных органами местного самоуправления в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом

U14i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,5

имеется

1.5

Планирование расходов на очередной финансовый год в предшествующем году

U15i = (Ai - Bi) / Bi,

где:

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет целевых средств), первоначально утвержденный на очередной финансовый год;

Bi - объем расходов i-го муниципального образования с учетом условно утвержденных расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет целевых средств), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному году

решение о местном бюджете (первоначальная редакция)

1,0 <1>

-

1.6

Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования, за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов муниципальных образований

U16i = Ai

решение о местном бюджете (первоначальная редакция)

1,5 (2,0) <1>

= 0

1.7

Разработка, реализация и мониторинг эффективности реализации муниципальных программ, а также наличие процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации в соответствии с действующим муниципальным правовым актом муниципального образования

U17i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

имеется

1.8

Результат оценки эффективности реализации Планов мероприятий по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления муниципальных финансов по муниципальным образованиям Мурманской области

U18i = Ri,

где:

Ri - итоговый результат оценки эффективности реализации Планов мероприятий по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления муниципальных финансов i-го муниципального образования

информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области

2,0

-

2

Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета

2,0

2.1

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования <2>

U21i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем кассовых расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

годовой отчет об исполнении местного бюджета; Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169)

1,5

-

2.2

Объем просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и по начислениям на выплаты по оплате труда

U22i = Ai,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по заработной плате и по начислениям на выплаты по оплате труда на 1 января текущего финансового года и на каждое 1 число месяца в отчетном году

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169); Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма 0503387)

0,5

= 0

2.3

Изменение объема просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг

U23i = Ain - Ai n-1,

где:

Ain - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по оплате коммунальных услуг на конец отчетного периода;

n - последний отчетный период

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169)

0,5

< 0

2.4

Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета <3>

U24i = ((Ai - Bi) - (Ci - Di)) / Ai,

где:

Ai - объем кассовых расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет целевых средств;

Bi - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет целевых средств;

Ci - объем поступлений доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета поступлений целевых средств;

Di - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета поступлений целевых средств

решение о местном бюджете (первоначальная редакция); годовой отчет об исполнении местного бюджета

1,5

-

2.5

Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной муниципальным правовым актом

U25i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,75

имеется

2.6

Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального образования собственными средствами без привлечения заемных средств <4>

U26i = (Ai + Bi) / Ci,

где:

Ai - объем доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Ci - объем кассовых расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

годовой отчет об исполнении местного бюджета

1,5

-

2.7

Отношение объема расходов местного бюджета в IV квартале к среднему объему расходов за I - III кварталы (без учета расходов, осуществляемых за счет целевых средств)

U27i = A4i / (1,1 x (A1i + A2i + A3i) / 3),

где:

A1i, A2i, A3i, A4i - объем кассовых расходов бюджета i-го муниципального образования в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета расходов, осуществляемых за счет целевых средств)

отчет об исполнении местного бюджета

1,0

-

2.8

Качество размещения заказа для муниципальных нужд

U28i = Ai / Bi,

где:

Ai - количество процедур плана-графика (за исключением процедур по оказанию услуг по предоставлению кредитных средств бюджету муниципального образования), направленных на размещение в отчетном финансовом году;

Bi - количество процедур плана-графика (за исключением процедур по оказанию услуг по предоставлению кредитных средств бюджету муниципального образования), запланированных к размещению в отчетном финансовом году

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,75

-

2.9

Средний темп роста налоговых доходов местного бюджета за три последних отчетных финансовых года

где:

Ain, Ain-1, Ain-2 - темпы роста налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования

годовой отчет об исполнении местного бюджета

1,0

-

2.10

Средний темп роста неналоговых доходов местного бюджета за три последних отчетных финансовых года

где:

Ain, Ain-1, Ain-2 - темпы роста неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования

годовой отчет об исполнении местного бюджета

1,0

-

3

Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

2,0

3.1

Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального образования

U31i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем кассовых расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году;

Bi - средний объем муниципального долга (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям) i-го муниципального образования в отчетном финансовом году <5>

годовой отчет об исполнении местного бюджета; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области

2,0

-

3.2

Коэффициент увеличения долговой нагрузки бюджета муниципального образования

U32i = (Ai - Bi - Ci) / (Di + Ei),

где:

Ai - прирост объема муниципального долга i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Ci - прирост дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Di - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году;

Ei - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году

решение о местном бюджете; годовой отчет об исполнении местного бюджета; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области

1,5

-

3.3

Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования

U33i = Ai,

где:

Ai - просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по:

- предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам;

- обязательствам муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или по которым в Министерство финансов Мурманской области не представлена информация об их погашении;

- кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

- муниципальным гарантиям муниципального образования

информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области; информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

= 0

3.4

Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием муниципальных гарантий

U34i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием муниципальным гарантиям на 1 января отчетного финансового года

информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области

1,5

-

3.5

Уровень долговой нагрузки на местный бюджет

U35i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений)

годовой отчет об исполнении местного бюджета; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области

2,0

-

3.6

Доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга

U36i = Ai / Bi,

где:

Ai - объем краткосрочных обязательств i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов (со сроком погашения в текущем финансовом году);

Bi - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов

информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области; информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

<= 30%

4

Индикаторы, характеризующие финансовые взаимоотношения муниципального района с поселениями

4.1

Наличие муниципального правового акта, устанавливающего методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

U41i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

2,5 (2,0) <6>

имеется

4.2

Изменение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений, входящих в состав района

U42i = Ain - Ai n-1,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го поселения на конец отчетного периода;

n - отчетный период

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169); Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма 0503387)

2,5 (2,0) <6>

< 0

4.3

Объем просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений по заработной плате и по начислениям на выплаты по оплате труда

U43i = Ai,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го поселения по заработной плате и по начислениям на выплаты по оплате труда на 1 января текущего финансового года и на каждое 1 число месяца в отчетном году

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169); Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма 0503387)

2,5 (2,0) <6>

= 0

4.4

Коэффициент отношения объема районного фонда финансовой поддержки поселений отчетного года к предшествующему году

U44i = Ain / Ai n-1,

где:

Ai - объем районного фонда финансовой поддержки поселений в бюджете i-го муниципального района;

n - отчетный период

годовой отчет об исполнении местного бюджета

2,5 (2,0) <6>

-

4.5

Наличие согласованных с администрацией района планов консолидации бюджетных средств поселений, входящих в состав района, разработанных в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Мурманской области <6>

U45i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

(2,0) <6>

имеется

5

Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг

1,5

5.1

Доля руководителей органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципальных образований, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности

U51i = Ai / Bi,

где:

Ai - количество руководителей органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности;

Bi - количество руководителей органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

-

5.2

Удельный вес муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания

U52i = Ai / Bi,

где:

Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году;

Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

-

5.3

Наличие интернет-портала оказания муниципальных услуг в электронной форме <7>

U53i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

имеется

5.4

Показатель доходности от использования организационно-правовых форм функционирования муниципальных учреждений

U54i = Ai / Bi,

где:

Ai - доходы автономных учреждений муниципального образования, полученные от приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году;

Bi - доходы бюджетных учреждений муниципального образования, полученные от приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (форма 0503737)

1,5

-

5.5

Доля автономных и бюджетных учреждений в общем количестве муниципальных учреждений

U55i = Ai / Bi,

где:

Ai - количество автономных и бюджетных учреждений муниципального образования;

Bi - количество муниципальных учреждений (без учета органов местного самоуправления)

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

-

5.6

Наличие действующей муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

U56i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

имеется

5.7

Общий объем расходов местного бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя муниципального образования за отчетный финансовый год

U57i = Ai / Bi,

где:

Ai - общий объем расходов i-го муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в отчетном финансовом году;

Bi - численность населения i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

информация, предоставляемая муниципальными образованиями; данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области

0,75

-

5.8

Общий объем расходов местного бюджета на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в расчете на одного жителя муниципального образования за отчетный финансовый год

U58i = Ai / Bi,

где:

Ai - общий объем расходов i-го муниципального образования на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в отчетном финансовом году;

Bi - численность населения i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

информация, предоставляемая муниципальными образованиями; данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области

0,75

-

6

Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

1,5

6.1

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации о муниципальных программах и фактических результатах их реализации, а также о соответствии целей и задач этих программ стратегии либо программе социально-экономического развития муниципального образования

U61i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

2,0

осуществляется

6.2

Результат оценки уровня открытости бюджетных данных по муниципальным образованиям Мурманской области

U62i = Ri,

где:

Ri - итоговый результат оценки уровня открытости бюджетных данных i-го муниципального образования

информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области

2,75

-

6.3

Показатель рейтинга открытости и прозрачности сведений о муниципальных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru

U63i = Ri,

где:

Ri - итоговый показатель рейтинга i-го муниципального образования

информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области

2,75

-

6.4

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание (заработная плата)

U64i = Ai

информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,75

выполняется

6.5

Полнота отражения информации в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) о суммах платежей, поступивших на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Мурманской области за оказание услуг

U65i = Ai / Bi,

где:

Ai - сумма платежей, размещенная администратором доходов i-го муниципального образования в ГИС ГМП;

Bi - сумма платежей, отраженная на лицевом счете главного администратора доходов местного бюджета i-го муниципального образования

информация, предоставляемая Управлением Федерального казначейства по Мурманской области

0,75

-

7

Индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.

1,0

7.1

Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей средней заработной платы работников учреждений культуры, предусмотренных в "дорожной карте" муниципального образования

U71i = Ai

информация, предоставляемая исполнительными органами власти Мурманской области, запрашиваемая Министерством финансов Мурманской области в целях мониторинга; данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области

4,0

достигается

7.2

Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, предусмотренных в "дорожной карте" муниципального образования (по учреждениям, подведомственным органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования)

U72i = Ai

информация, предоставляемая исполнительными органами государственной власти Мурманской области, запрашиваемая Министерством финансов Мурманской области в целях мониторинга

4,0

достигается

7.3

Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, предусмотренных в "дорожной карте" муниципального образования (по учреждениям, подведомственным органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере культуры)

U73i = Ai

информация, предоставляемая исполнительными органами государственной власти Мурманской области, запрашиваемая Министерством финансов Мурманской области в целях мониторинга

2,0

достигается