1.1. В целях реализации на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", паспорт которого утвержден протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21.11.2016 N 10, разработана настоящая муниципальная программа "Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальная программа), мероприятия которой направлены на развитие городской среды городского округа "Город Южно-Сахалинск", а именно:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2019 N 1134)
- благоустройство общественных территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- благоустройство общественных территорий, победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 07.11.2023 N 3338-па)
1.2. Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
1.3. Общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).
1.4. Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству рассматривается в качестве одного из основных факторов повышения комфортности условий проживания населения.
1.5. В целях установления требований к содержанию и благоустройству территорий разработаны и утверждены Правила благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5 (далее - Правила благоустройства).
1.6. Большой комплекс мероприятий необходимо выполнить по ремонту дворовых территорий. В городском округе "Город Южно-Сахалинск" 2860 многоквартирных жилых домов (с учетом сноса ветхих и аварийных жилых домов), из которых только 1482 дома полностью отвечают нормативным требованиям, или 51,8%.
(п. 1.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2019 N 1134)
1.6.1. Остальные дворовые территории не отвечают нормативным требованиям благоустройства, так как фактически не ремонтировались со сдачи в эксплуатацию еще в советский период. Общеизвестно, что даже при благоприятных условиях срок службы асфальтового покрытия составляет не более 5 лет.
1.6.2. В настоящее время уровень благоустройства 553 дворовых территорий многоквартирных домов (далее - дворовые территории) полностью или частично не отвечают нормативным требованиям в связи с тем, что в городском округе "Город Южно-Сахалинск" насчитывается 804 дворовые территории, из которых 251 дворовая территория или 31,4% отвечает нормативным требованиям. Асфальтобетонное покрытие большинства придомовых территорий имеет высокий физический износ. В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых архитектурных форм и обустроенных площадок. Отсутствие специально обустроенных стоянок для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.