АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2017 года N 1111-па
О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 19.08.2016 N 607-па "Об утверждении перечня социально значимых и приоритетных рынков и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Курской области от 20.12.2019 N 1303-па.
____________________________________________________________________
Во изменение постановления Администрации Курской области от 19.08.2016 N 607-па "Об утверждении перечня социально значимых и приоритетных рынков и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области" Администрация Курской области постановляет:
План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Курской области, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
И.о. Губернатора
Курской области
А.С.ЗУБАРЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 19 августа 2016 г. N 607-па
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 27 декабря 2017 г. N 1111-па)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области (далее - "дорожная карта") направлена на развитие конкурентной среды и предпринимательского климата на территории Курской области, снижение административных и инфраструктурных барьеров.
2. Целями "дорожной карты" являются:
внедрение Стандарта развития конкуренции, разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
проведение мероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого из утвержденных социально значимых рынков и утвержденного приоритетного рынка по содействию развитию конкуренции в Курской области;
включение функций развития конкуренции в приоритеты деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области;
снижение доли государственного сектора в экономике Курской области;
развитие конкуренции при осуществлении закупок;
повышение уровня защиты прав потребителей;
устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров.
3. В "дорожной карте" определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции, в том числе организационно-методические мероприятия по внедрению Стандарта развития конкуренции, повышению информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области, созданию и реализации механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, реализация которых будет способствовать развитию добросовестной конкуренции и созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории региона.
В "дорожной карте" определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции и мероприятия на отдельных отраслевых рынках, признанных приоритетными с точки зрения развития на них конкуренции, реализация которых позволит достичь улучшений в качестве жизни жителей Курской области за краткосрочный период.
Разработанные меры охватывают рынки услуг дошкольного образования, детского отдыха и оздоровления, дополнительного образования детей, медицинских услуг, услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, услуг в сфере культуры, жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли (в том числе на рынке фармацевтической продукции), услуг перевозок пассажиров наземным транспортом, услуг связи, социального обслуживания населения, производства и переработки агропромышленной продукции.
Раздел I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ И ПРИОРИТЕТНЫХ РЫНКАХ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Мероприятия по содействию развитию конкуренции в Курской области для социально значимых рынков
1. Рынок услуг дошкольного образования
1.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования
Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
Стандарт | Курская область | |||
2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
Развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций | Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций (процентов) | значение не задано | 2012 - 3,8%; 2013 - 3,8%; 2014 - 5,3% | 2015 - 5,4%; 2016 - 5,5%; 2017 - 5,6%; 2018 - 5,7% |
1.2. План мероприятий по развитию конкуренции на рынке услуг дошкольного образования
N п/п | Мероприятие | Срок | Результат / вид документа | Исполнитель |
1. | Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет развития сектора частных дошкольных образовательных организаций | 2016 - 2018 годы | Увеличение доли численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
2. | Предоставление субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) | 2016 - 2018 годы | Финансовая поддержка негосударственных образовательных организаций / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
3. | Организация повышения квалификации руководителей и сотрудников негосударственных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования, на внебюджетной основе | 2016 - 2018 годы | Информационно-методическая поддержка деятельности руководителей и сотрудников негосударственных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
4. | Оказание методической, консультационной и информационной поддержки работникам негосударственных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования | 2016 - 2018 годы | Комитет образования и науки Курской области | |
5. | Заключение договоров о предоставлении частной организации или индивидуальному предпринимателю в пользование муниципального нежилого (встроенного) помещения на условиях муниципальной преференции (включение в договор обязательного условия предоставления фиксированного количества мест детям, зарегистрированным в муниципальной системе электронной очередности в качестве нуждающихся в устройстве в муниципальные дошкольные образовательные организации, с определением для них размера родительской платы, не превышающего уровень оплаты за присмотр и уход за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципалитетов) | 2016 - 2018 годы | Предоставление негосударственной организации или индивидуальному предпринимателю в пользование муниципального нежилого (встроенного) помещения на условиях муниципальной преференции / Договоры о предоставлении частной организации или индивидуальному предпринимателю в пользование муниципального нежилого (встроенного) помещения на условиях муниципальной преференции | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию); комитет образования и науки Курской области - координатор исполнения мероприятия |
6. | Осуществление консультационной поддержки при лицензировании негосударственных дошкольных образовательных организаций | 2016 - 2018 годы | Информационная прозрачность процедуры лицензирования негосударственных дошкольных образовательных организаций / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
2.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления
Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
Стандарт | Курская область | |||
2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей | Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Курской области, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления), в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) | 2015 - 10%; 2016 - 15%; 2017 - 20% | 2012 - 7,0%; 2013 - 8,0%; 2014 - 9,0% | 2015 - 10,0%; 2016 - 11,0%; 2017 - 13,0%; 2018 - 14,0% |
2.2. План мероприятий по развитию конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления
Мероприятие | Срок | Результат / вид документа | Исполнитель |
Финансовое обеспечение оздоровительной кампании детей в негосударственных (немуниципальных) организациях оздоровления и отдыха детей | 2016 - 2017 годы | Создание негосударственных (немуниципальных) организаций оздоровления и отдыха детей / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
3. Рынок услуг дополнительного образования детей
3.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей
Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
Стандарт | Курская область | |||
2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Курской области и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | на 2% ежегодно | 2012 - 0,15%; 2013 - 0,2%; 2014 - 0,25% | 2015 - 0,3%; 2016 - 0,48%; 2017 - 0,5%; 2018 - 0,53% |
3.2. План мероприятий по развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей
N п/п | Мероприятие | Срок | Результат / вид документа | Исполнитель |
1. | Расширение сферы услуг в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, создание новых детских объединений, в том числе социальной, гражданско-патриотической, духовной направленности. Развитие государственно-частного партнерства в системе дополнительного образования детей путем создания инновационных форм работы технической направленности (детские студии робототехники, 3-d моделирования, прототипирования и другие) | 2016 - 2018 годы | Увеличение охвата детей, получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования, а также при создании инновационных форм работы технической направленности / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области; ОО ЧУДПО "Дом знаний" (по согласованию) |
2. | Организация сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, промышленных предприятий и бизнес-структур в сфере научно-технического творчества | 2016 - 2017 годы | Сетевое взаимодействие позволит разрабатывать, апробировать и предлагать профессиональному педагогическому сообществу инновационные модели содержания образования и управления системой образования / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
3. | Создание и функционирование консультационных пунктов для физических и юридических лиц, желающих организовать частную организацию дополнительного образования детей. Организация консультационной помощи в регистрации и лицензировании негосударственных поставщиков услуг дополнительного образования | 2016 - 2017 годы | Получение квалифицированной консультационной помощи физическими и юридическими лицами, желающими организовать частную организацию дополнительного образования детей / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
4. | Организация предоставления платных образовательных услуг: - обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки для индивидуальных предпринимателей, педагогических работников и руководителей частных организаций дополнительного образования; - консультирование индивидуальных предпринимателей, педагогических работников и руководителей частных организаций дополнительного образования по вопросам дополнительного образования детей; - оказание методической поддержки индивидуальным предпринимателям, педагогическим работникам и руководителям частных организаций дополнительного образования, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | 2016 - 2017 годы | Получение документа о квалификации установленного образца; консультационная поддержка индивидуальных предпринимателей, педагогических работников и руководителей частных организаций дополнительного образования; предоставление учебных пособий, методических рекомендаций по вопросам дополнительного образования детей / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
4. Рынок медицинских услуг
4.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке медицинских услуг
Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
Стандарт | Курская область | |||
2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
Включение негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования | Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования | в 2015 - не менее 6%; 2016 - не менее 7%; в 2017 - не менее 8%; в 2018 - не менее 10% | 2012 - 6,2%; 2013 - 6,3%; 2014 - 6,4% | 2015 - 6,5%; 2016 - 7,2%; 2017 - 7,5%; 2018 - 10% |
4.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке медицинских услуг
N п/п | Мероприятие | Срок | Результат / вид документа | Исполнитель |
1. | Оказание информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в программе обязательного медицинского страхования | По мере обращений | Консультационная поддержка негосударственных медицинских организаций / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет здравоохранения Курской области |
2. | Мониторинг участия организаций негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования. | 2016 - 2018 годы | Увеличение доли негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования. Размещение информации на официальном сайте комитета здравоохранения Курской области. Повышение уровня удовлетворенности населения качеством медицинских услуг / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет здравоохранения Курской области |
Включение негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области | 2016 - 2018 годы | |||
3. | Размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о порядке и условиях включения негосударственных медицинских организаций в программу обязательного медицинского страхования | 2016 - 2018 годы | Комитет здравоохранения Курской области | |
4. | Развитие практики государственно-частного партнерства | 2018 год | Комитет здравоохранения Курской области |
