По состоянию на 1 января 2018 г. в Республике Марий Эл проживают 67 тыс. инвалидов (10,0 процента населения республики), из них инвалиды войны - 145 человек, инвалиды 3 группы - 24 227 человек, инвалиды 2 группы - 31 287 человек, инвалиды 1 группы - 8 180 человек, дети-инвалиды - 2 620 человек. В силу целого ряда экономических, социальных, демографических причин число таких граждан с каждым годом не уменьшается. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.
Для полного удовлетворения потребностей инвалидов в услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация материально-технической базы объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Основные положения, определяющие государственную политику по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, включены, в частности, в статью 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Реализация мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения ведет к повышению уровня социальной интеграции указанных граждан и является приоритетным направлением социальной политики государства. Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни республики и страны.
Учитывая состояние доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Республики Марий Эл, одной из задач программы является формирование условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Для решения указанной задачи при активном сотрудничестве с общественными организациями инвалидов выполнена оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их паспортизация, выявлены наиболее востребованные инвалидами объекты с целью первоочередного обеспечения их доступности.
Таким образом, в настоящее время существует необходимость адаптации для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения объектов здравоохранения, образования, социальной защиты населения, занятости населения, спорта, культуры, модернизации транспорта.
В целях дальнейшего проведения мероприятий по созданию доступной для инвалидов среды, обеспечения им равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также учитывая частичное оснащенное элементами доступности учреждений социальной инфраструктуры, в основном для лиц с ограничениями функций передвижения, в рамках программы ставится задача оснащения объектов с учетом доступности для всех категорий инвалидов.
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов и обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Марий Эл необходимо проведение информационно-просветительской кампании и научно-методических мероприятий.
В условиях социально-экономических преобразований одним из показателей устойчивого развития Республики Марий Эл предполагается создание условий для формирования и устойчивого развития доступной среды. Проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов и других маломобильных групп населения позволит включить их в трудовую и общественную жизнь, восстановить социальный статус, достичь материальной независимости и социальной интеграции в общество.
Программа должна стать продолжением проводимых в Республике Марий Эл комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг, а также повышению уровня и качества их жизни.
Основные цели и задачи программы будут достигнуты только при комплексном подходе к решению проблем формирования и развития доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Республике Марий Эл программно-целевым методом (путем эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ различных исполнительных органов государственной власти и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, а также привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета).
Обеспечение комплексного подхода к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в рамках программы, позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на реализации приоритетных мероприятий.