Несмотря на уменьшение количества детей, находящихся в социально опасном положении, обеспечение детей благоприятными условиями жизни, гарантиями защищенного детства, свободного от насилия, должно оставаться одной из приоритетных задач социальной политики. Проблема жестокого обращения с детьми в семье на сегодняшний день - это тот вопрос, который нужно не просто обсуждать, но и принимать меры по его решению.
В едином республиканском банке данных по состоянию на 1 июля 2017 года состояли 1732 семьи (АППГ - 1802), находящиеся в социально опасном положении, в которых проживают 2966 детей (АППГ - 3096). Только за 1 полугодие 2017 года выявлено 489 фактов жестокого обращения в отношении несовершеннолетних (АППГ - 547), из них 106 фактов были допущены родителями.
Основными видами насильственных преступлений в отношении детей являются побои, половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, умышленное причинение легкого вреда здоровью, насильственные действия сексуального характера.
Семейное неблагополучие, как правило, является первопричиной такой социальной проблемы, как социальное сиротство. Несмотря на сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот, ситуация усугубляется тем, что в учреждения поступают дети в основном старшего подросткового возраста и зачастую после отмены опеки.
Как правило, поведение и стиль жизни такой категории детей в большей степени уже сформированы. Проживание в течение долгого времени в асоциальной среде формирует в детях склонность к употреблению алкоголя, наркотических и психоактивных веществ, к различным проявлениям девиантного поведения, самовольным уходам. Все эти факторы свидетельствуют о том, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются одной из наиболее уязвимых категорий детей, которые подвергают свою жизнь и здоровье риску.
Одной из мер оказания экстренной помощи детям-жертвам жестокого обращения является помещение их в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних. В 2016 году реабилитацию в них прошли 1747 детей и подростков, в отношении 22 из них было допущено жестокое обращение в семье. В первом полугодии 2017 года реабилитацию прошли 950 детей, в отношении 8 из них было допущено жестокое обращение в семье.
С каждым ребенком проводится работа по индивидуальным реабилитационным программам командой специалистов, состоящей из психологов, социальных педагогов, воспитателей. Однако эффективной реабилитация может быть признана только в том случае, если участниками реабилитационного процесса выступают все стороны, в том числе социальное окружение ребенка.
В целях быстрого и эффективного реагирования на неблагоприятные ситуации, в которые попадают семьи и дети, в Республике Коми создана экстренная межведомственная служба реагирования "Скорая социальная помощь" (далее - Служба).
Задачами Службы являются консолидация межведомственных усилий субъектов системы профилактики по выявлению и учету несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе подвергшихся жестокому обращению или насилию; оказание им и их семьям своевременной помощи; создание механизма быстрого и эффективного реагирования субъектов системы профилактики на случаи выявления фактов семейного неблагополучия, в том числе фактов жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних.
Анализ обращаемости в Службу свидетельствует о ее востребованности среди населения. В 2016 году было зарегистрировано 33 обращения по вопросам жестокого обращения с несовершеннолетними, в первом полугодии 2017 года - 13 обращений.
С целью формирования активной и ответственной жизненной позиции родителей и педагогов, исключающей насильственные методы воспитания детей, в Республике Коми в 2016 - 2017 годах реализовывалась программа Республики Коми по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми "Территория добра (2016 - 2017 годы)" (далее - Программа).
Программой предусмотрены следующие технологии, направленные на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, профилактическую работу с родителями об ответственности за жестокое обращение с детьми.
В рамках технологии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения в детской и подростковой среде, среди несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, "У детства добрая планета" посредством проведения досуговых, диагностических мероприятий формируется конструктивное межличностное общение детей и подростков. Данной технологией было охвачено 139 несовершеннолетних в возрасте от 7 до 17 лет, состоящих на различных видах профилактического учета.
Аудиовизуальная технология по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними "Детство без слез" дает возможность родителям проанализировать свое отношение к ребенку, взрослый человек осознает недопустимость жестокого обращения с ребенком и получает навыки конструктивного взаимодействия при выходе из трудной жизненной ситуации. Такой эффект достигается в специально подготовленной обстановке с помощью насыщенного визуального ряда и аудиосопровождения. Общий охват технологией составил 1830 человек.