ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование подпрограммы/основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | |
начало | окончание | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Государственная программа "Развитие культуры и туризма в Чеченской Республике" на 2014 - 2018 годы | ||||||
1. Подпрограмма "Развитие культуры Чеченской Республики" | ||||||
1.1 | Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия | Министерство культуры Чеченской Республики; организации, подведомственные Министерству культуры Чеченской Республики | 2014 | 2018 | Пополнение музейных и библиотечных фондов музейных и библиотечных учреждений Чеченской Республики. Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма | Ухудшение материального состояния элементов историко-культурного наследия Чеченской Республики, которое может привести к их разрушению. Ухудшение условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.2 | Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела | Министерство культуры Чеченской Республики; организации, подведомственные Министерству культуры Чеченской Республики | 2014 | 2018 | Пополнение библиотечных фондов библиотек Чеченской Республики. Подключение общедоступных библиотек Чеченской Республики к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки | Снижение качества предоставляемых библиотечными учреждениями услуг |
1.3 | Основное мероприятие 3. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов | Министерство культуры Чеченской Республики; организации, подведомственные Министерству культуры Чеченской Республики | 2014 | 2018 | Улучшение материально-технической базы учреждений культуры Чеченской Республики. Государственная поддержка лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам | Снижение качества предоставления услуг, ввиду отсутствия должных условий, в том числе, неудовлетворительной материально-технической база учреждений культуры, низкого уровня профессионального мастерства работников сферы культуры |
1.4 | Основное мероприятие 4. Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, в том числе посвященных значимым событиям российской культуры | Министерство культуры Чеченской Республики; организации, подведомственные Министерству культуры Чеченской Республики | 2014 | 2018 | Строительство и реконструкция объектов культуры, улучшение их технического состояния | Разрушение объектов культуры |
1.5 | Основное мероприятие 5. Устойчивое развитие сельских территорий | Министерство культуры Чеченской Республики; организации, подведомственные Министерству культуры Чеченской Республики | 2016 | 2018 | Улучшение их технического состояния сельских учреждений культуры | Ухудшение технического состояния и внешнего вида сельских объектов культуры |
2. Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в Чеченской Республике" | ||||||
2.1 | Основное мероприятие 1. Развитие внутреннего и въездного туризма | Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму | 2014 | 2018 | Активная рекламно-информационная и имиджевая деятельность на внутреннем и международном рынках, продвижение внутреннего (национального) продукта и Чеченской Республики как региона, благоприятного для развития туризма, увеличение потока въездного туризма, привлечение в регион российских и иностранных специалистов и туристов, обеспечение загрузки гостиниц, транспорта, ресторанной индустрии, развитие сувенирной продукции | Недостаточное информационное освещение о туристско-рекреационном потенциале и событийных мероприятиях Чеченской Республики, разрозненная и малодоступная информация о регионе, недостаточное внимание специалистов индустрии туризма к региону и, как следствие, снижение доходности и инвестиционной привлекательности республиканской туристской отрасли |
2.2 | Основное мероприятие 2. Развитие туристско-рекреационного комплекса Чеченской Республики | Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму | 2014 | 2018 | Создание благоприятных условий для формирования современной конкурентоспособной туристской отрасли в регионе, с широкими возможностями для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах | Недостаток коллективных средств размещения, неудовлетворительное состояние некоторых объектов туристского показа, отсутствие обустройства туристских маршрутов; невысокое качество обслуживания в сфере туристской индустрии |
2.3 | Основное мероприятие 3. Повышение качества туристских услуг, их разнообразия и доступности для всех слоев общества | Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму | 2014 | 2018 | Повышения уровня и качества предоставляемых услуг, повышение эффективности использования туристско-рекреационных ресурсов; увеличение поступлений в бюджеты всех уровней, привлечение инвестиций в туристско-рекреационный комплекс, увеличение занятости и повышение доходов местного населения, увеличение внутреннего и въездного туристского потока | Рост цен на туристские услуги и снижение доступности туризма для широких слоев населения; увеличение выездного турпотока и рост вывоза капитала из республики; недостаточное развитие системы целенаправленной подготовки кадров для приема и обслуживания туристов |
2.4 | Основное мероприятие 4. Формирование и совершенствование нормативно-правовой базы развития внутреннего и въездного туризма на территории Чеченской Республики | Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму | 2014 | 2018 | Повышение эффективности управления в туристической сфере, устранение проблем при территориальном планировании зон туристского обслуживания, регулировании туристских потоков, заключении договоров аренды, экологическом мониторинге и др. | Разрозненные действия государственных органов и органов местного самоуправления Чеченской Республики, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед республикой задач в сфере туризма |
3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Чеченской Республике" в сфере культуры" | ||||||
3.1 | Основное мероприятие 1. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы | Министерство культуры Чеченской Республики; Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия | 2014 | 2018 | Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере культуры, организация выполнения мероприятий Программы, обеспечение эффективного управления кадрами в сфере культуры, информационное обеспечение реализации государственной программы | Может привести к нереализации основных мероприятий государственной программы |
3.2 | Основное мероприятие 2. Обеспечение реализации функций государственных учреждений | Министерство культуры Чеченской Республики; организации, подведомственные Министерству культуры Чеченской Республики | 2014 | 2018 | Сохранение культурного наследия Чеченской Республики, пополнение музейных и библиотечных фондов, формирование у граждан, проживающих в Чеченской Республике, чувства гражданского патриотизма и межнационального согласия. Улучшение качества оказания государственных услуг в сфере исполнительского искусства, дальнейшее развитие сценического искусства и кинематографии. Подготовка квалифицированных специалистов для работы в учреждениях культуры Чеченской Республики, переподготовка кадров в условиях современных изменений в учреждениях культуры Чеченской Республики | Нереализация мероприятий повлечет за собой утрату накопленного многолетиями, народные традиции, обычаи, утрату нематериального культурного наследия чеченского народа и других народов, проживающих в Чеченской Республике. Снижение профессионального уровня произведений сценического искусства, низкое качество предоставляемых услуг. Дефицит профессиональных кадров в учреждениях культуры и искусства, риск невыполнения государственных заданий |
3.3 | Основное мероприятие 3. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов | Министерство культуры Чеченской Республики; организации, подведомственные Министерству культуры Чеченской Республики | 2014 | 2018 | Улучшение материального состояния творческих работников хореографических коллективов, улучшение качества оказываемых услуг | Ухудшение качества оказываемых услуг хореографическими коллективами |
3.4 | Основное мероприятие 4. Руководство и управление в сфере установленных функций | Министерство культуры Чеченской Республики | 2014 | 2018 | Обеспечение организационных и координационных мероприятий при реализации крупных проектов в сфере культуры | Срыв реализации крупных проектов в сфере культуры |
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Чеченской Республике" в сфере туризма" | ||||||
4.1 | Основное мероприятие 1. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы | Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму | 2014 | 2018 | Создание эффективной системы управления кадрами в сфере туризма, формирование региональных и муниципальных программ развития туризма; совершенствование информационно-статистического обеспечения туризма, совершенствование уже существующих и формирование новых туристских направлений по Чеченской Республике | Неэффективная система управления кадрами в сфере туризма, отсутствие региональных и муниципальных программ развития туризма; низкий уровень информационно-статистического обеспечения туризма, отсутствие новых туристских направлений по Чеченской Республике |
4.2 | Основное мероприятие 2. Руководство и управление в сфере установленных функций | Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму | 2014 | 2018 | Повышение уровня территориального, межведомственного, межрегионального и международного взаимодействия в сфере туризма | Недостаточный уровень территориального, межведомственного, межрегионального и международного взаимодействия в сфере туризма |
4.3 | Основное мероприятие 3. Осуществление контроля соблюдения законодательства в сфере туризма Чеченской Республики | Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму | 2014 | 2018 | Выявление нарушений в соблюдении законодательства в сфере туризма в Чеченской Республике, принятие мер по их устранению, анализ и прогноз тенденций развития туристского рынка | Нарушения законодательства в сфере туризма в Чеченской Республике, отсутствие мер по их устранению, отсутствие анализа и прогноза тенденций развития туристского рынка |
5. Подпрограмма "Сохранение объектов культурного наследия Чеченской Республики" | ||||||
5.1. | Основное мероприятие 1. Государственная охрана объектов культурного наследия | Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия | 2017 | 2018 | Формирование государственного реестра объектов недвижимого культурного наследия. Создание правовой основы по установлению предмета охраны, ограничений и границ памятников истории и культуры. Проведение государственной историко-культурной экспертизы | Отсутствие исчерпывающей информации о состоянии и использовании объектов культурного наследия, находящихся на территории наследия Чеченской Республики |
5.2 | Основное мероприятие 2. Сохранение объектов культурного наследия | Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия | 2017 | 2018 | Увеличение доли восстановленных памятников. Осуществление комплекса мероприятий, предотвращающих разрушение и причинение вреда объектам культурного наследия, повышение уровня доступности к ним, как базы для туристической деятельности | Ухудшение материального состояния элементов историко-культурного наследия Чеченской Республики, которое может привести к их разрушению |
5.3 | Основное мероприятие 3. Популяризация объектов культурного наследия | Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия | 2017 | 2018 | Популяризация объектов культурного наследия с целью вовлечения их в работу по духовно-нравственному и эстетическому воспитанию, повышению образовательного уровня граждан. Повышение информированности населения о культурном наследии | Ухудшение сохранности объектов культурного наследия и включения их в инфраструктуру туризма |
5.4 | Основное мероприятие 4. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере охраны объектов культурного наследия на территории Чеченской Республики | Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия | 2017 | 2018 | Принятие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия, находящихся на территории Чеченской Республики. Приведение региональных нормативно-правовых актов в соответствие с федеральными | Непринятие нормативных правовых актов приведет к разногласию между федеральными и региональными органами |
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Чеченской Республике" в сфере охраны объектов культурного наследия" | ||||||
6.1 | Основное мероприятие 1. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной деятельности | Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия | 2017 | 2018 | Кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Комитета Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия | Неэффективная система управления кадрами в сфере сохранения культурного наследия. Снижение качества предоставления услуг, в том числе неудовлетворительной материально-технической базы Комитета Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия |
6.2 | Основное мероприятие 2. Руководство и управление в сфере установленных функций | Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия | 2017 | 2018 | Увеличение доли восстановленных памятников. Осуществление комплекса мероприятий, предотвращающих разрушение и причинение вреда объектам культурного наследия, повышение уровня доступности к ним, как базы для туристической деятельности | Ухудшение материального состояния элементов историко-культурного наследия Чеченской Республики, которое может привести к их разрушению |
6.3 | Основное мероприятие 3. Совершенствование механизмов территориального, межведомственного, межрегионального и международного взаимодействия в сфере охраны объектов культурного наследия | Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия | 2017 | 2018 | Формирование государственного реестра объектов недвижимого культурного наследия. Создание правовой основы по установлению предмета охраны, ограничений и границ памятников истории и культуры. Проведение государственной историко-культурной экспертизы | Отсутствие исчерпывающей информации о состоянии и использовании объектов культурного наследия, находящихся на территории наследия Чеченской Республики |
6.4 | Основное мероприятие 4. Осуществление государственного надзора соблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия Чеченской Республики | Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия | 2017 | 2018 | Популяризация объектов культурного наследия с целью вовлечения их в работу по духовно-нравственному и эстетическому воспитанию, повышению образовательного уровня граждан. Повышение информированности населения о культурном наследии | Ухудшение сохранности объектов культурного наследия и включения их в инфраструктуру туризма |