Недействующий

О внесении изменений в Схему территориального планирования Пензенской области, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012 N 431-пП (с последующими изменениями) (утратило силу на основании постановления Правительства Пензенской области от 18.09.2019 N 565-пП)



Таблица 2.1.6-1



Динамика структуры сельских населенных пунктов на территории, соответствующей современным границам Пензенской области с XVIII в. до 2009 г. <104>


________________


<104> Соколова Н.В. Исследование факторов устойчивого развития сельских населенных пунктов/Отчет НИР N госрегистрации 01200964168, - Пенза, 2009

До 50

51 - 100

101 - 200

201 - 500

501 - 1000

1001 - 2000

2001 - 5000

Более 5000

10 и менее

11 - 200

1783 <105>

8%

6%

16%

37%

33%

30%

1834 <106>

3%

6%

10%

31

51%

1959

35%

11%

16%

21%

10%

6%

2%

62%

16%

2%

1970

11%

14%

22%

29%

14%

8%

2%

47%

22%

2%

1979

11%

14%

22%

27%

16%

7%

3%

47%

23%

3%

1989

25%

16%

17%

20%

14%

6%

2%

58%

20%

2%

1995

57%

19%

16%

8%

2002

10%

50%

20%

13%

5%

1,5%

0,5%

59,5%

18%

2%

2007

16%

33%

12%

20%

12%

5%

2%


________________


<105> Пензенский и Городищенский уезды в исторических границах


<106> Пензенский и Городищенский уезды в исторических границах


В результате социально-экономических преобразований новейшего этапа произошло уменьшение числа сельских населенных пунктов, выполнявших сугубо промышленные и сельскохозяйственные функции, но увеличилось количество поселений со смешанными (аграрно-рекреационными, аграрно-промышленными), либо несельскохозяйственными (рекреационными и др.) функциями.


Современное состояние системы расселения


По классификации ЦНИИЭПГСС <107> Пензенская область относится к зоне равномерно-сплошного расселения. Однако для нее характерны более низкая плотность сельского населения и более высокая средняя людность сельских населенных пунктов, чем средние показатели по зоне. Плотность населения по Пензенской области в 2015 г. составила 31,1 чел./ кв. км при средней людности населенных пунктов 950 человек.


________________


<107> Руководство по проектированию генеральных планов территорий местных (сельских) Советов. - М.: ЦНИИЭПграждансельстрой, 1991. - 116 с.


По состоянию на начало 2014 года в области насчитывалось 11 городов, 16 поселков городского типа, 1405 сельских населенных пунктов, из которых 110 не имели постоянного населения. Пензенская область относится к среднеурбанизированным территориям ПФО и Российской Федерации, доля городского населения в общей численности населения области на 1.01. 2016 г. составила 68,1% (по ПФО - 71,5%, по РФ - 74,0%).


Плотность населения области соответствует 34 месту по России (8,6 чел./км2), и седьмому месту по ПФО (28,6 чел./км2). Однако в пределах области плотность населения характеризуется крайней неравномерностью. В районах, прилегающих к г. Пензе и по оси Сердобск - Каменка - Нижний Ломов, плотность населения выше. Самая низкая плотность населения отмечается в сельских районах юго-восточной части области (Малосердобинский район - 8,3 чел./кв. км, Лопатинский район - 9,6 чел./кв. км, Камешкирский район - 9,3 чел./кв. км, Шемышейский район - 10,5 чел./кв. км), она в 3 раза ниже, чем в наиболее плотном Бессоновском районе (39,1 чел./кв. км). Плотность населенных пунктов составляет 33 пункта на 1 тыс. км2.


Для Пензенской области характерна достаточно стабильная сеть городских поселений, представленных преимущественно малыми городами и рабочими поселками. В области располагается лишь один крупный город - Пенза, сосредоточивший более трети всего населения области и более половины городского населения. Всего в Пензенской области 27 городских поселений, из которых: 1 крупный город (г. Пенза), 2 средних города (г. Кузнецк и г. Заречный), 8 Малых городов (г. Каменка, г. Сердобск, г. Никольск, г. Нижний Ломов, г. Сурск, г. Спасск, г. Белинский, г. Городище), 16 поселков городского типа (п.г.т. Земетчино, Мокшан, Башмаково, Лунино, Пачелма, Тамала, Сосновоборск, Колышлей, Чаадаевка, Шемышейка, Беково, Исса, Евлашево, Золотаревка, Сура, Верхозим). В средних городах проживает порядка 11% населения области, такая же доля населения области сосредоточена в малых городах. Из 8 малых городов - 4 имеют население менее 10 тыс. чел. (таблица 2.1.6-2, 2.1.6-4). При общем росте численности городского населения наблюдается уменьшение количества населения в малых и средних городах и почти в половине поселков городского типа. положительная динамика численности населения наблюдается только в г. Пензе, п.г.т. Мокшан, Башмаково, Колышлей, Чаадаевка, Евлашево и Беково (таблица 2.1.6-2)