(с изменениями на 16 октября 2018 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.10.2018 N 496)
В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и приложением N 14 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков);
распределение субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам городских округов Республики Башкортостан на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2018 году.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Хорошилова Н.А.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее соответственно - субсидии, мероприятия по благоустройству парков).
2. В настоящих Правилах под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.
3. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан для предоставления субсидий в 2018 году является расположение парка в городе с численностью населения от 100 до 250 тыс. человек.
5. Условием предоставления субсидии является наличие письменного обязательства муниципального района и (или) городского округа Республики Башкортостан - получателя субсидии:
а) при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, - осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 года;
б) при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, - не позднее 1 февраля 2018 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 году;
в) не позднее 1 апреля 2018 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 году, обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2018 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;
г) обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до 31 декабря 2018 года.
6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района и (или) городского округа Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), форма которого разрабатывается и утверждается Министерством (далее - соглашение).
7. В соглашении предусматриваются:
размер субсидии, цели, условия и сроки ее предоставления;
порядок перечисления средств из бюджета Республики Башкортостан, содержащий перечень документов для получения субсидии, представляемых получателем субсидии в Министерство;
показатели результативности и эффективности исполнения условий предоставления субсидии, сроки и формы представления отчетности к соглашению;
обязательства получателя субсидии по достижению значений показателей результативности исполнения условий предоставления субсидии, представление в Министерство отчетов о достижении данных значений показателей;
сроки и порядок возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности исполнения условий предоставления субсидии, установленных соглашением, нецелевого использования субсидии, а также образования неиспользованного остатка субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
ответственность получателя субсидии за нарушение условий соглашения, а также за достоверность информации, представленной в отчетах.
8. Оценка результативности исполнения условий предоставления субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности исполнения условий предоставления субсидии, установленных соглашением в соответствии с приложением к настоящим Правилам, и значений показателей результативности исполнения условий предоставления субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
9. Администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан - получатели субсидий ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об исполнении условий предоставления субсидий, а также об эффективности расходования субсидий по формам, утвержденным Министерством.
10. Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Республики Башкортостан осуществляется по формуле:
где:
Ci - размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному району или городскому округу Республики Башкортостан;
Cобщ - общий размер бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Bi - численность населения, проживающего в городе с населением до 250 тыс. человек на территории i-го муниципального района или городского округа Республики Башкортостан - получателя субсидии, в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан на 1 января 2017 года;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района или городского округа Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
11. Муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан имеют право в одностороннем порядке направить средства местных бюджетов на реализацию мероприятий по благоустройству парков, что не влечет обязательств Республики Башкортостан по увеличению размера предоставляемых субсидий.
12. В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря 2018 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил и условиями соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности исполнения условий предоставления субсидии в соответствии с соглашением в 2019 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района или городского округа Республики Башкортостан в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района или городского округа Республики Башкортостан в 2018 году;
m - количество показателей результативности исполнения условий предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности исполнения условий предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности исполнения условий предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
13. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление. Получатели субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязаны перечислить на лицевой счет Министерства необходимую к возврату сумму средств.
При отказе получателей субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
14. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района или городского округа Республики Башкортостан в бюджет Республики Башкортостан, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района или городского округа Республики Башкортостан в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Башкортостан от возврата остатков субсидий.
15. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности исполнения условий предоставления субсидии;
m - количество показателей результативности исполнения условий предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности исполнения условий предоставления субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности исполнения условий предоставления субсидии.