Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 июня 2016 года N 538


О здравоохранении в Калининградской области

(с изменениями на 30 марта 2021 года)

(в ред. Законов Калининградской области от 03.03.2017 N 49, от 19.12.2017 N 132, от 30.03.2018 N 154, от 31.05.2018 N 180, от 21.09.2018 N 204, от 19.04.2019 N 275, от 07.10.2019 N 318, от 09.12.2019 N 356, от 27.08.2020 N 443, от 23.12.2020 N 505, от 30.03.2021 N 547)


(Принят
 Калининградской областной
 Думой пятого созыва
26 мая 2016 года)




Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере здравоохранения, устанавливает дополнительные гарантии, меры социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам государственных медицинских организаций Калининградской области, а также меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере здравоохранения.



Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


Основные понятия используются в настоящем Законе в том значении, в котором они употребляются в Федеральных законах "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", "Об обращении лекарственных средств", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" и иных федеральных законах, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья граждан.


(в ред. Закона Калининградской области от 30.03.2021 N 547)



Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере здравоохранения


Правовое регулирование отношений в сфере здравоохранения в Калининградской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", "Об обращении лекарственных средств", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Калининградской области.


(в ред. Закона Калининградской области от 30.03.2021 N 547)



Статья 4. Полномочия Калининградской областной Думы в сфере здравоохранения


К полномочиям Калининградской областной Думы в сфере здравоохранения относятся:


принятие законов в сфере здравоохранения;


утверждение в составе областного бюджета расходов на здравоохранение, контроль использования выделенных финансовых средств в формах, установленных бюджетным законодательством;


утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области и отчета о его исполнении;


установление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения, мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам государственных медицинских организаций Калининградской области;


установление дополнительных ограничений курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях.


(в ред. Закона Калининградской области от 23.12.2020 N 505)



Статья 5. Полномочия Правительства Калининградской области в сфере здравоохранения


1. К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере охраны здоровья относятся:


1) утверждение государственных программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний;


2) утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;


3) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Калининградской области в сфере здравоохранения, установление порядка его организации и деятельности, а также уполномоченного исполнительного органа государственной власти Калининградской области на создание, развитие и эксплуатацию государственной информационной системы в сфере здравоохранения Калининградской области;


(в ред. Закона Калининградской области от 19.12.2017 N 132)


4) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее качества и доступности;


(в ред. Закона Калининградской области от 19.04.2019 N 275)


5) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;


6) установление порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования;


(пп. 6 в ред. Закона Калининградской области от 27.08.2020 N 443)


7) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Калининградской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Калининградской области;


8) утверждение территориальной программы обязательного медицинского страхования Калининградской области в установленном им порядке;


9) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.


2. К полномочиям Правительства Калининградской области при обращении лекарственных средств относятся:


1) утверждение региональных программ обеспечения населения лекарственными препаратами;


2) установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам (без учета налога на добавленную стоимость), установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;


(в ред. Закона Калининградской области от 27.08.2020 N 443)


3) определение органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.


(пп. 3 в ред. Закона Калининградской области от 27.08.2020 N 443)


3. К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов относятся:


1) установление порядка безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи для государственных медицинских организаций Калининградской области, медицинских организаций уполномоченных органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Калининградской области, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;


2) утверждение региональных программ развития службы крови;


3) финансовое обеспечение организаций, подведомственных органам исполнительной власти Калининградской области и осуществляющих свою деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.


4. К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере обязательного медицинского страхования относятся:


1) установление в территориальной программе обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;


2) финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов;


3) внесение в Калининградскую областную Думу проекта закона Калининградской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, проекта закона Калининградской области об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;


4) обеспечение уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Калининградской области;


5) назначение на должность и освобождение от должности директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области по согласованию с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования;


6) утверждение состава правления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;


7) утверждение положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Калининградской области;


8) утверждение персонального состава комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Калининградской области;


9) определение условий оплаты труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.


(пп. 9 введен Законом Калининградской области от 19.04.2019 N 275)


5. К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится введение и отмена на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.