(с изменениями на 25 декабря 2020 года)
(в ред. Приказов комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области от 08.10.2018 N 695, от 14.11.2018 N 776, от 19.12.2018 N 882, от 27.12.2018 N 889, от 29.04.2019 N 196, от 12.07.2019 N 390, от 10.10.2019 N 519, от 06.12.2019 N 586, от 30.12.2019 N 646, от 28.01.2020 N 27, от 29.07.2020 N 291, от 02.09.2020 N 360, от 16.10.2020 N 458, от 03.11.2020 N 468, от 25.12.2020 N 581)
Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 15 января 2018 г. N 7472
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организация проведения на территории Калужской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" (прилагается).
2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела бюджетного планирования и финансирования с правовым обеспечением.
Председатель комитета ветеринарии
С.И.Соколовский
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ, ИХ ЛЕЧЕНИЮ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ"
(в ред. Приказов комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области от 08.10.2018 N 695, от 14.11.2018 N 776, от 19.12.2018 N 882, от 27.12.2018 N 889, от 29.04.2019 N 196, от 12.07.2019 N 390, от 10.10.2019 N 519, от 06.12.2019 N 586, от 30.12.2019 N 646, от 28.01.2020 N 27, от 29.07.2020 N 291, от 02.09.2020 N 360, от 16.10.2020 N 458, от 03.11.2020 N 468, от 25.12.2020 N 581)
(в ред. Приказа комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области от 25.12.2020 N 581)
Наименование субъекта бюджетного планирования | Комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области | ||||
Наименование ВЦП | Организация проведения на территории Калужской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных | ||||
Наименование подразделения, ответственного за реализацию ВЦП | Отдел организации ветеринарной работы | ||||
Дата и номер нормативного правового акта, которым утверждена ВЦП | Приказ комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области от 15.01.2018 N 12 | ||||
Цель ВЦП | Защита населения от болезней, общих для человека и животных | ||||
Задача ВЦП | Обеспечение проведения на территории Калужской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, ветеринарно-санитарной экспертизы животноводческой и другой продукции, лабораторно-диагностических исследований | ||||
Сроки реализации ВЦП | 2018 - 2020 годы | ||||
Целевые индикаторы по годам реализации программы | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2018 | 2019 | 2020 |
1. Удельный вес животных, охваченных вакцинацией против зооантропозоонозных болезней, к количеству животных, подлежащих вакцинации в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий | % | 99,8 | 99,8 | 99,8 | |
2. Удельный вес животных, охваченных диагностическими исследованиями на зооантропозоонозные болезни, к количеству животных, подлежащих диагностическим исследованиям в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий | % | 99,9 | 99,9 | 99,9 | |
3. Количество заболеваний людей, вызванных использованием недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения | Единица на 100 тыс. населения | 0,3 | 0,3 | 0,3 | |
4. Количество случаев заражения людей от домашних животных особо опасными заразными болезнями животных, общих для человека и животных | Единица на 100 тыс. населения | 0 | 0 | 0 | |
Всего | В том числе по годам | ||||
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации ВЦП <*> (тыс. руб.) | 2018 | 2019 | 2020 | ||
Всего | 644188,7 | 194380,3 | 218050,6 | 231757,8 | |
<*> Объем финансовых средств, направляемых на реализацию ВЦП из областного бюджета, ежегодно уточняется после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Деятельность ветеринарной службы области направлена на обеспечение реализации прежде всего специальных ветеринарных мероприятий, организацию контроля выполнения ветеринарного законодательства на территории области, дальнейшее совершенствование методов диагностики, лечение и профилактику болезней животных, проведение координации деятельности юридических и физических лиц по созданию наиболее благоприятных условий для содержания животных и производства продуктов животноводства, для предупреждения загрязнения окружающей природной среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных.
За последние годы за счет финансирования противоэпизоотических мероприятий и квалифицированной работы специалистов государственной ветеринарной службы в Калужской области поддерживается благополучие по большинству заразных болезней животных, в том числе гриппу птиц, чуме свиней, бруцеллезу, туберкулезу и другим болезням. Повседневный характер у специалистов службы носят организация и осуществление комплекса лечебных мероприятий. Специалистами в каждом конкретном случае отрабатываются вопросы диагностики, схем лечения, направленных на локализацию заболевания животных незаразной этиологии. Принимаемые меры позволили в основе своей предупредить случаи массовой гибели животных и поддерживать сохранность на уровне, не превышающем норм расходов в виде потерь от падежа птицы и животных. Не допущено случаев заболеваний и отравлений людей через продукты животноводства, прошедшие ветеринарно-санитарную экспертизу.
В целях определения пригодности к использованию для пищевых целей продукции животного происхождения и растительной продукции организуется и проводится комплекс работ по ветеринарно-санитарной экспертизе, направленной на установление ее ветеринарно-санитарной безопасности, исключающей возникновение пищевых отравлений и болезней, общих для человека и животных.
Наряду с предупреждением болезней животных и защитой населения от зооантропонозных заболеваний перед ветеринарной службой стоит задача по охране территории Калужской области от заноса заразных болезней животных из других регионов Российской Федерации и иностранных государств. Выполняя диагностические исследования и вакцинацию животных против 58 заразных заболеваний, ветеринарная служба создает буферную зону по защите территории от заноса и распространения опасных инфекционных болезней, обеспечивая поставку безопасной и доброкачественной продукции для населения.
Возникающая необходимость проведения лабораторных исследований пищевой продукции по методикам ЕЭС требует проведения работ укрепления материально-технической базы и технического переоснащения лабораторно-диагностического звена и их структурной перестройки в целом по области. Постоянно требуется концентрация внимания на продолжении работы по расширению спектра диагностических исследований с использованием новейших технологий методом иммуноферментного анализа (ИФА), полимеразно-цепной реакции (ПЦР), ультразвуковой диагностики (УЗИ), что позволяет сократить время по диагностическим процедурам в 5 - 6 раз, а следовательно, улучшить оперативность мероприятий по ликвидации и их профилактике.
На территории области подразделениями государственной ветеринарной службы в рамках государственного ветеринарного надзора обеспечивается деятельность, направленная на:
- предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии и принятие мер в рамках административной ответственности;
- выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
- контроль и досмотр в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства качества ввозимой в область сельскохозяйственной продукции;
- организацию противоэпизоотических мероприятий;
- проведение над хозяйствующими субъектами, а также над подсобными хозяйствами граждан контроля в части выполнения организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, а также соблюдения ими действующих ветеринарных норм и правил.
За истекший 2017 год государственными ветеринарными инспекторами комитета ветеринарии проведено 136 плановых проверок и 190 внеплановых проверок. В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий было выявлено 94 нарушения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, оформлено 94 протокола об административном правонарушении. Выдано 54 предписания об устранении выявленных нарушений. Вынесено 91 постановление о назначении административного наказания. Проведено 25 мероприятий по наблюдению за безопасностью продукции животного происхождения, реализуемой на рынках и ярмарках области. Совместно со специалистами Управления Россельхознадзора по Калужской области на посту ДПС проводились контрольно-надзорные мероприятия.
Целью ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) является защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Для достижения поставленной цели должна быть выполнена следующая задача: обеспечение проведения на территории Калужской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, ветеринарно-санитарной экспертизы животноводческой и другой продукции, лабораторно-диагностических исследований.
Для выполнения задачи программы должны быть осуществлены следующие мероприятия:
- подготовка и проведение исследований, иммунизации и обработок; постановка диагноза, разработка планов, проведение комплексных ветеринарных мероприятий, включая лечебные и диспансеризацию; проведение ветеринарно-санитарных работ; проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, досмотр животноводческой и другой продукции; оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов; систематизация и анализ заболеваемости животных; приобретение биопрепаратов, диагностикумов, антигельминтиков и дезинфицирующих средств;
- укрепление материально-технической базы учреждений (станций по борьбе с болезнями животных и ветеринарной лаборатории).
Для реализации поставленной цели из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям выделяются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели. Субсидия на иные цели предусматривается для финансирования расходов по проведению капитального и текущего ремонта имущества, находящегося в областной собственности, приобретения лабораторного оборудования и иного имущества;
- выполнение функций государственными органами.
Ведомственная целевая программа реализуется с 2018 по 2020 год.
Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
1. Удельный вес животных, охваченных вакцинацией против зооантропозоонозных болезней к количеству животных, подлежащих вакцинации в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий | % (план/факт) | 99,7 (405021/403806) | 99,8 | 99,8 | 99,8 |
2. Удельный вес животных, охваченных диагностическими исследованиями на зооантропозоонозные болезни к количеству животных, подлежащих диагностическим исследованиям в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий | % (план/факт) | 99,9 (499370/498871) | 99,9 | 99,9 | 99,9 |
3. Количество заболеваний людей, вызванных использованием недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения | единиц на 100 тыс. населения | 0 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
4. Количество случаев заражения людей от домашних животных особо опасными заразными болезнями животных, общими для человека и животных | единиц на 100 тыс. населения | 0 | 0 | 0 | 0 |
Перечень программных мероприятий ВЦП с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации по каждому мероприятию представлены в приложении N 1 к ВЦП.
Расходы по ВЦП формируются в соответствии с перечнем программных мероприятий. Потребность в субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания рассчитана на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг.