СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. АБАКАНА
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2017 года N 504
Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан на территории города Абакана
(с изменениями на 19 марта 2024 года)
(в ред. решений Совета депутатов г. Абакана от 27.11.2018 N 27, от 19.03.2024 N 63)
Руководствуясь статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава города Абакана, Совет депутатов города Абакана решил:
1. Утвердить Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории города Абакана (приложение).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящее Решение направить для подписания и обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.
Председатель
Совета депутатов
города Абакана
А.Ю.ТУПИКИН
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН
Приложение
к Решению
Совета депутатов
города Абакана
от 19 декабря 2017 г. N 504
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАКАНА
(в ред. решений Совета депутатов г. Абакана от 27.11.2018 N 27, от 19.03.2024 N 63)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории города Абакана (далее - Порядок) устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения и определения результатов опроса на территории города Абакана.
1.2. В настоящем Порядке используются основные термины и понятия в значениях, определенных статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Опрос граждан проводится на всей территории города Абакана или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Абакана и должностными лицами местного самоуправления города Абакана, а также органами государственной власти Республики Хакасия.
1.4. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1.5. В опросе граждан вправе участвовать жители города Абакана, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории города Абакана, на которой проводится опрос.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Абакана или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(абзац введен решением Совета депутатов г. Абакана от 19.03.2024 N 63)
1.6. Каждый житель города Абакана участвует в опросе лично и обладает одним голосом.
1.7. Участие жителей города Абакана в опросе является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать жителей города Абакана к участию либо к отказу от участия в опросе либо воспрепятствовать иным образом свободному выражению ими своего мнения.
1.8. Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) при проведении опроса, должен (должны) соответствовать Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законодательству Республики Хакасия и (или) нормативным правовым актам города Абакана, а также должен (должны) быть изложен (изложены) словами и выражениями в значении, не допускающем их неоднозначного толкования.
2. Порядок назначения опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов города Абакана или Главы города Абакана - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Хакасия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Абакана для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей города Абакана или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пп. 3 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 19.03.2024 N 63)
2.2. Инициатива проведения опроса оформляется в виде обращения Главы города Абакана, органов государственной власти Республики Хакасия, в котором указываются предполагаемые сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, часть территории города Абакана (если опрос необходимо провести на части территории города Абакана), и направляется в Совет депутатов города Абакана.
Инициатива проведения опроса по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта оформляется в виде обращения жителей города Абакана или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста. Обращение подписывается не менее чем десятью жителями города Абакана или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшими шестнадцатилетнего возраста, и направляется в Совет депутатов города Абакана. В обращении указываются предполагаемые сроки проведения опроса, содержание инициативного проекта, о поддержке которого предлагается выявить мнение граждан, часть территории города Абакана (если опрос необходимо провести на части территории города Абакана).
(абзац введен решением Совета депутатов г. Абакана от 19.03.2024 N 63)
Если инициатором проведения опроса выступает Совет депутатов города Абакана, то обращение не оформляется.
2.3. Нормативный правовой акт о назначении опроса (решение об отказе в назначении опроса) принимается Советом депутатов города Абакана не позднее девяноста дней со дня поступления обращения, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка.
(в ред. решений Совета депутатов г. Абакана от 27.11.2018 N 27, от 19.03.2024 N 63)
2.4. Решение об отказе в назначении опроса принимается Советом депутатов города Абакана в случаях, если обращение, указанное в пункте 2.2 настоящего Порядка, не соответствует Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законодательству Республики Хакасия и (или) нормативным правовым актам города Абакана.
(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 19.03.2024 N 63)
Решение Совета депутатов города Абакана об отказе в назначении опроса должно содержать обоснование такого отказа и подлежит направлению инициатору проведения опроса не позднее десяти дней со дня его принятия.
2.5. В нормативном правовом акте (решении) Совета депутатов города Абакана о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса. Дата опроса устанавливается таким образом, чтобы опрос проводился не позднее шести месяцев со дня официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов города Абакана о назначении опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города Абакана, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта города Абакана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(пп. 6 введен решением Совета депутатов г. Абакана от 19.03.2024 N 63)
2.6. Решение Совета депутатов города Абакана о назначении опроса подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за десять дней до дня проведения опроса в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте города Абакана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Порядок подготовки и проведения опроса
3.1. Для организации и проведения опроса Совет депутатов города Абакана формирует комиссию по проведению опроса (далее - Комиссия). Комиссия формируется в количестве не менее 7 членов и не более 12 членов. В состав Комиссии включаются депутаты Совета депутатов города Абакана, представители Администрации города Абакана, а также иные лица по решению Совета депутатов города Абакана.
Состав Комиссии, ее председатель утверждаются решением Совета депутатов города Абакана одновременно с принятием решения о назначении опроса граждан. Заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии избираются членами Комиссии из своего состава на первом заседании Комиссии.
3.2. Члены Комиссии выполняют свои функции на общественных началах.
3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа ее членов. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов от установленного числа ее членов, в случае равенства голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
3.4. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) принимает решение об изготовлении опросных листов по форме, установленной решением Совета депутатов города Абакана;
2) организует обеспечение оборудованием пунктов опроса (в случае проведения опроса на пунктах опроса);
3) организует подготовку и проведение опроса и обеспечивает соблюдение прав граждан на участие в опросе;
4) составляет список лиц, осуществляющих опрос;
5) устанавливает результаты опроса;
