Повышение в общественном сознании значения ценностей семьи, социальная поддержка семей с детьми остаются основными стратегическими задачами реализуемых в области программ в социальной сфере.
В настоящее время институт семьи переживает значительные трудности, обусловленные рядом социальных факторов: низкой материальной обеспеченностью и ухудшением здоровья населения, в том числе детей; ослаблением духовно-нравственных ориентиров в семейных отношениях.
В области развиваются типичные для современного мира социально-демографические процессы. Растет число неполных семей с детьми, происходит ослабление межпоколенческих связей. Количество семей с детьми, нуждающихся в помощи государства, остается стабильно высоким.
Приоритетным направлением демографической и социальной политики в области является осуществление мер, направленных на поддержку семей с детьми, усиление адресности социальной поддержки семей.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Важнейшие правовые нормы, определяющие государственную политику Российской Федерации в отношении социальной поддержки семьи и детей, зафиксированы в Конституции Российской Федерации, установившей, что:
- в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
- материнство и детство, семья находятся под защитой государства;
- координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным и областным законодательством. При этом основной как по количеству получателей, так и размерам производимых выплат является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
К мерам социальной поддержки семьи и детей, относящимся к полномочиям Российской Федерации, относятся:
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- пособие по беременности и родам;