(с изменениями на 6 апреля 2020 года)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 341)
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 2.3, 10.1, 18, 19.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", законом области от 27 февраля 2006 года N 1415-ОЗ "О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр, экологической экспертизы, обеспечения радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами между органами государственной власти области", в целях комплексного и рационального использования недр на территории области Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок добычи подземных вод, используемых для целей питьевого (питьевого и хозяйственно-бытового) водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 341)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
ПОРЯДОК ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО (ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО) ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ САДОВОДЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ И (ИЛИ) ОГОРОДНИЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 341)
1. Настоящий Порядок определяет порядок добычи подземных вод, используемых для целей питьевого (питьевого и хозяйственно-бытового) водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее - добыча подземных вод, товарищество, заявитель), на территории Вологодской области.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 341)
2. Под использованием подземных вод для питьевого (питьевого и хозяйственно-бытового) водоснабжения или технического водоснабжения товариществ понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества, для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества, для собственных нужд.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 N 341)
При ведении гражданами садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества использование подземных вод для собственных нужд осуществляется на основании статьи 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах") и в соответствии с Положением о порядке пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, утвержденным постановлением Правительства области от 7 апреля 2009 года N 589.
3. Добыча подземных вод осуществляется с использованием оборудованных для подземного водозабора скважин, входящих в состав имущества общего пользования товарищества, расположенных в границах территории товарищества, принадлежащих товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.
4. Добыча подземных вод должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.
5. Основанием возникновения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод является решение уполномоченного органа исполнительной государственной власти области в области регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган), которое оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами.
6. Для получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод заявитель (представитель заявителя) представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление по форме, устанавливаемой уполномоченным органом;
2) копию устава товарищества;
3) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за получением права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод представителя товарищества);
4) расчет планируемого водопотребления и водоотведения, подписанный уполномоченным лицом товарищества, для определения уровня добычи подземных вод в соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона РФ "О недрах";
5) сведения о границах территории земельного участка, скважины, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона РФ "О недрах".
7. В случае получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод на уже существующий водозабор заявитель (представитель заявителя) помимо документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) паспорт или учетную карточку скважины;
2) сведения о марке и глубине установки насоса для определения фактического уровня добычи подземных вод в соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона РФ "О недрах";
3) сведения о состояния павильона, приустьевой площадки, герметичности оголовка для безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны окружающей среды в соответствии с пунктом 9 статьи 12 Закона РФ "О недрах";
4) документ, подтверждающий наличие или возможность организации зоны строгого режима санитарной охраны в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ);
5) документ, подтверждающий соответствие подземных вод требованиям к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений в соответствии со статьей 18 Федерального закона N 52-ФЗ;
6) документы, подтверждающие наличие правоотношений на сброс сточных вод, образовавшихся после использования добытых подземных вод.
Заявитель (представитель заявителя) вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 4 - 5 настоящего пункта.
В случае если такие документы не были представлены заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе, данные документы самостоятельно запрашиваются уполномоченным органом в органах государственной власти, в распоряжении которых находятся данные документы.
8. В случае представления документов на бумажном носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными печатью товарищества (при наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица, уполномоченного на это товариществом.
9. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, направления ответа заявителю не должен превышать 60 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в уполномоченный орган.
10. Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод являются:
1) представление заявления с нарушением установленных требований;
2) умышленное представление заявителем о себе неверных сведений.
После устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы в уполномоченный орган.