1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству.
2. Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 января 2004 года.
И.о. Председателя Правительства
Чеченской Республики
Э.А.ИСАЕВ
1. Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству является органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики в области становления и укрепления предпринимательского сектора экономики в Чеченской Республике, государственное регулирование, межотраслевую и межрегиональную координацию в сфере развития и поддержки малого предпринимательства.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и Конституцией Чеченской Республики, а также Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, распоряжениями и указами Президента Чеченской Республики, распоряжениями и постановлениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комитета являются:
разработка предложений и реализация государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и районов в этой сфере;
разработка и реализация программы государственной поддержки малого предпринимательства совместно с органами исполнительной власти республики, администрациями городов и районов;
активизация поддержки малого предпринимательства со стороны органов государственной власти Чеченской Республики, администраций городов и районов, в том числе в рамках соответствующих программ;
разработка предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах создания и развития субъектов малого предпринимательства;
обеспечение формирования инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, оказание консультативной, информационной и финансовой поддержки в области создания и деятельности субъектов малого предпринимательства;
организация подготовки кадров для малого предпринимательства, а также специалистов для органов исполнительной власти, осуществляющих функции поддержки малого предпринимательства и создания новых рабочих мест;
разработка предложений по совершенствованию налогообложения субъектов малого предпринимательства;
разработка предложений по совершенствованию системы и механизма финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
защита законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений субъектов малого предпринимательства;
взаимодействие с международными коммерческими и общественными организациями в области поддержки и развития малого предпринимательства, с координацией этой работы с федеральными и региональными органами Российской Федерации, занимающимися вопросами поддержки и развития малого предпринимательства;
разработка проектов республиканских нормативных правовых актов, направленных на стимулирование и развитие предпринимательской деятельности;
обеспечение эффективного использования финансовых средств, направляемых на поддержку и развитие малого предпринимательства.
4. В соответствии с основными задачами Комитет:
разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства в области государственной поддержки малого предпринимательства;
анализирует состояние малого предпринимательства и эффективность применения мер его государственной поддержки, подготавливает прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;
организует разработку и реализацию республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в реализации программ и проектов, а также в осуществлении поставок продукции и выполнении работ (услуг) для нужд республики;
разрабатывает и организует осуществление комплекса мероприятий по обеспечению субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, созданию в целях поддержки субъектов малого предпринимательства сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры;
содействует созданию и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок для реализации продукции субъектов малого предпринимательства;
подготавливает предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств республиканского бюджета и специализированных внебюджетных фондов для поддержки малого предпринимательства;
подготавливает предложения о создании льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
осуществляет методическое руководство разработкой и реализацией региональных программ, предусматривающих поддержку и развитие малого предпринимательства, подготавливает совместно с Министерством экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерством финансов Чеченской Республики предложения по определению порядка и условий выделения централизованных финансовых, материально-технических ресурсов, необходимых для реализации этих программ;
разрабатывает предложения по регулированию инвестиционной и инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, осуществляемой за счет внебюджетных фондов, привлекаемых заемных и других средств;
организует проведение опросов субъектов малого предпринимательства для выяснения тенденций его развития и эффективности программ развития и поддержки малого предпринимательства, выявляет насущные потребности субъектов малого предпринимательства;
участвует в организации и проведении конкурсов по размещению государственных заказов среди субъектов малого предпринимательства, предоставлению им кредитов за счет бюджетных и заемных средств и средств фондов поддержки малого предпринимательства для реализации конкретных проектов;
организует формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
разрабатывает и организует осуществление мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации и обмена между ними такой информацией;
подготавливает предложения об установлении упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, предоставления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами, участию в международных выставках и ярмарках;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства, а также специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих поддержку малого предпринимательства, готовит предложения и заключения по учебным программам в данной области;
оказывает содействие органам исполнительной власти при разработке и реализации мер поддержки малого предпринимательства;
оказывает поддержку в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;
подготавливает предложения о предоставлении субъектам малого предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений, земельных участков и не завершенных строительством объектов;
выступает посредником между предпринимателями Чеченской Республики и федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области развития и поддержки малого предпринимательства, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, а также других специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства;
с участием фонда поддержки малого предпринимательства, местных органов исполнительной власти ежегодно подготавливает и представляет в Правительство Чеченской Республики доклад о состоянии малого бизнеса и предпринимательства в Чеченской Республике и мерах его государственной поддержки, включая отчет об использовании средств республиканского бюджета на указанные цели;
осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
5. Комитету для реализации возложенных на него задач предоставляется право:
запрашивать и получать от органов исполнительной власти Чеченской Республики, от городских и районных органов власти, организаций и учреждений аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;
участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов поддержки и развития малого предпринимательства, входящих в его компетенцию, в согласовании вопросов развития и поддержки предпринимательской деятельности при осуществлении сотрудничества с торгово-экономическими союзами, международными экономическими и финансовыми организациями; организовать в пределах своей компетенции работу комиссий по этим вопросам;
привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные учреждения, отраслевые научно-исследовательские учреждения, а также отдельных ученых и специалистов;
организовать проведение экспертиз целевых проектов и программ, имеющих важное значение для развития предпринимательской деятельности;
проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти, организаций и учреждений, предпринимателей, а также представителей их общественных объединений и организаций;
представлять в Правительство Чеченской Республики заключение по проектам нормативных правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства, защиты интересов предпринимателей;
вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных ему предприятий, фондов, научно-исследовательских, информационных и аналитических учреждений;
заключать договоры и организовывать выполнение научно-исследовательских работ по вопросам развития и поддержки малого бизнеса и предпринимательства, в том числе за счет средств, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета и фонда поддержки малого предпринимательства.