Неблагоприятные факторы реализации Подпрограммы 1:
- Высокий процент малоимущих трудоспособных граждан от общей численности населения. В корпоративной информационной системе социальной защиты состоят на учете как малоимущие 2,1% трудоспособных граждан от общего числа населения области;
- Уменьшение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов в результате увеличения численности выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. Предотвращением данной проблемы является профилактика социального сиротства (раннее выявление семей, нуждающихся в государственной поддержке, индивидуальная работа с семьей и детьми с использованием социальных технологий). Лишение родительских прав рассматривается в качестве крайней меры воздействия на ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности родителей.
Предоставление мер социальной поддержки, в том числе предоставляемых с учетом доходов граждан, не состоит в прямой зависимости от показателя "процент малоимущих трудоспособных граждан от общей численности населения". Меры социальной поддержки предоставляются нетрудоспособным гражданам (пенсионерам, инвалидам, детям). Условием назначения мер социальной поддержки для семей с трудоспособными гражданами (пособия, связанные с воспитанием детей) является наличие независящих причин, по которым они имеют доход ниже величины прожиточного минимума, установленного с Тюменской области.
Основной независящей причиной в данном случае законодательством определено наличие статуса у трудоспособного гражданина "безработный гражданин". Таким образом, некоторый рост получателей отдельных мер социальной поддержки возможен при условии увеличения процента малоимущих трудоспособных граждан, признанных в установленном порядке безработными и имеющих несовершеннолетних детей, что повлечет за собой некоторое увеличение расходов областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми.
Основные подходы по решению проблем реализации подпрограммы 1:
- Повышение социальной ответственности получателей помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения путем применения системы социального контракта.
- Формирование в обществе позитивного имиджа семей с детьми, повышения статуса семьи, сохранение и укрепление семейных ценностей и традиций, популяризация многодетности, гармонизация внутрисемейных отношений, формирование культуры поведения (пропаганда семейных ценностей, проведение мероприятий для семей с детьми, социальная поддержка семей, имеющих детей).
Неблагоприятные факторы реализации Подпрограммы 2:
- Не прибытие на постоянное место жительства граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, по указанному адресу.
- Недостаточный обмен информацией о гражданах, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы в других субъектах РФ и прибывших в Тюменскую область.
- Низкая мотивация к трудовой занятости, адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы.
Возникновение неблагоприятных факторов повлияет на рост рецидивной преступности, не своевременное оказание необходимой помощи гражданам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы.
Основные подходы по решению проблем реализации подпрограммы 2: