Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Омской области (с изменениями на 2 сентября 2020 года)

Номер (индекс) показателя

Наименование показателя (группы показателей)

Комментарий к порядку установления показателя

1

2

3

Группа "А" - показатели результативности контрольно-надзорной деятельности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 29.01.2019 N 9-п)

А.1

Доля несоответствия подконтрольных субъектов требованиям законодательства Российской Федерации

А.1 = Ан / Апр x 100%, где:

Ан - количество подконтрольных субъектов, в отношении которых при проведении плановых и внеплановых проверок выявлены нарушения требований законодательства;

Апр - количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены плановые и внеплановые проверки.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.1 применяется при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), предусмотренных пунктами 1, 1.1, 31, 33 Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на их осуществление, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 8 февраля 2012 года N 23-п (далее - Перечень)

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.04.2020 N 122-п)

А.2

Доля случаев, при которых подконтрольными субъектами не соблюдены обязательные требования законодательства Российской Федерации

А.2 = Анар / Аобщ x 100%, где:

Анар - количество подконтрольных субъектов, которые не обеспечили соблюдение обязательных требований;

Аобщ - общее количество подконтрольных субъектов в отчетном периоде.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.2 применяется при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), предусмотренных пунктами 5, 35 Перечня

А.3

Доля случаев, при которых нанесен вред здоровью в расчете на 100000 жителей Омской области

А.3 = Ав / Чн x 100000, где:

Ав - количество случаев, при которых нанесен вред здоровью в отчетном периоде;

Чн - численность населения Омской области за отчетный период.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.3 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 3 Перечня

А.4

Заболеваемость животных в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлена контрольно-надзорная деятельность, на 1000 единиц поголовья

А.4 = Аз / Чж x 1000, где:

Аз - количество выявленных заболеваний;

Чж - численность поголовья в Омской области.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.4 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 4 Перечня

А.5

Ущерб, причиненный объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации

А.5 = К1 / К2 x 100%, где:

К1 - количество объектов культурного наследия, которым причинен ущерб;

К2 - общее количество объектов культурного наследия.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.5 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 19 Перечня

А.6

Ущерб Архивному фонду Российской Федерации

А.6 = К3 / К4 x 100%, где:

К3 - количество утраченных единиц хранения Архивного фонда Российской Федерации;

К4 - общее количество единиц хранения Архивного фонда Российской Федерации в Омской области.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.6 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 22 Перечня

А.7

Доля ущерба, причиненного государству нарушением требований законодательства Российской Федерации

А.7 = Уоп / ВРПоп x 100%, где:

Уоп - ущерб, причиненный в отчетном периоде;

ВРПоп - валовый региональный продукт Омской области за отчетный период.

Снижение значений показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.7 применяется при осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора), предусмотренных пунктами 23, 24, 38 Перечня

А.8

Доля не созданных (не выделенных) работодателями рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве подлежащих созданию (выделению) работодателями рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты по результатам принятых мер в рамках проведенных проверок

А.8 = Нук / Нобщ x 100%, где:

Нук - общее количество не созданных (не выделенных) работодателями рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, выявленных в рамках проведенных проверок;

Нобщ - общее количество подлежащих созданию (выделению) рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты по результатам принятых мер в рамках проведенных проверок.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности и соблюдение работодателями установленных требований в сфере квотирования рабочих мест.

Показатель А.8 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 28 Перечня

А.9

Материальный ущерб, причиненный гражданам, включенным в реестр пострадавших граждан в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 года N 560/пр (далее - реестр пострадавших граждан)

А.9 = Уреестр / ВРПоп x 100%, где:

Уреестр - общая сумма материального ущерба, причиненного гражданам, включенным в реестр пострадавших граждан, млн. руб.;

ВРПоп - валовый региональный продукт Омской области за отчетный период.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.9 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 29 Перечня

А.10

Доля пострадавших работников строительной сферы (далее - работники) в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в расчете на 1000 работников

А.10 = Спост / Сзан x 1000, где:

Спост - количество пострадавших работников;

Сзан - общее количество работников.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.10 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 30 Перечня

А.11 - А.12

Исключены. - Постановление Правительства Омской области от 01.04.2020 N 122-п

А.13

Доля животных, сохранности которых причинен вред в результате нарушения обязательных требований законодательства в области племенного животноводства

А.13 = Кж / Ож x 100%, где:

Кж - количество животных, сохранности которых причинен вред;

Ож - общее количество животных, содержащихся на предприятиях, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.13 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 34 Перечня

А.14

Доля лиц, качеству жизни и здоровью которых был причинен ущерб в результате предоставления социальных услуг с нарушением порядков и стандартов их оказания

А.14 = Чсу / Псу x 100%, где:

Чсу - число лиц, качеству жизни и здоровью которых был причинен ущерб в результате предоставления социальных услуг с нарушением порядков и стандартов оказания;

Псу - количество граждан, получивших социальные услуги.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.14 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 36 Перечня

А.15

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания Омской области (далее в настоящей строке - социальные услуги), в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг

А.15 = П / О x 100%, где:

П - количество граждан, получивших социальные услуги;

О - общее количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг.

Увеличение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.15 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 36 Перечня

А.16

Доля погибших и раненых на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения

А.16 = ПР / Чн x 100000, где:

ПР - количество погибших и раненых на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения за отчетный период;

Чн - численность населения Омской области за отчетный период.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.16 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 37 Перечня

А.17

Исключен. - Постановление Правительства Омской области от 02.09.2020 N 353-п

А.18

Доля погибших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в расчете на 100000 жителей Омской области

А.18 = Псчс / Чн x 100000, где:

Псчс - количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

Чн - численность населения Омской области за отчетный период.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.18 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 38 Перечня

А.19

Доля пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в расчете на 100000 жителей Омской области

А.19 = Пчс / Чн x 100000, где:

Пчс - количество пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

Чн - численность населения Омской области за отчетный период.

Снижение показателя характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Показатель А.19 применяется при осуществлении вида регионального государственного контроля (надзора), предусмотренного пунктом 38 Перечня

Группа "Б" - показатели эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов Омской области и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий

Б.1

Эффективность контрольно-надзорной деятельности

Показатель рассчитывается по формуле:

- разница между причиненным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причиненным ущербом в текущем периоде (Т) (тыс. руб.);

- разница между расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) и расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т) (тыс. руб.);

- разница между издержками хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) и издержками хозяйствующих субъектов в текущем периоде (Т) (тыс. руб.);

УТ-1 - причиненный ущерб в предшествующем периоде (Т-1) (тыс. руб.);

РТ-1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (тыс. руб.);

БТ-1 - издержки хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) (тыс. руб.).

При отсутствии отдельных данных, включенных в формулу и необходимых для расчета показателя, их значения принимаются в размере, равном нулю.

При установлении показателя необходимо учитывать, что снижение значений показателя должно предполагать повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности

Группа "В" - индикативные показатели контрольно-надзорной деятельности, характеризующие ее различные аспекты

В.1

Доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов), в разрезе категорий риска (классов опасности)

Показатель устанавливается в процентах от общего количества плановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов), для органов исполнительной власти Омской области, применяющих риск-ориентированный подход при осуществлении государственного контроля (надзора).

В случае неприменения риск-ориентированного подхода или неформирования ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) значение показателя устанавливается в размере, равном нулю

В.2

Доля выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Показатель устанавливается в процентах как отношение общего количества выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований к общему количеству административных наказаний, наложенных по итогам проверок.

В случае наличия законодательных ограничений по выдаче предостережений органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность, значение показателя устанавливается в размере, равном нулю

В.3

Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано

Показатель устанавливается в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений, в том числе заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, проводимых в рамках лицензионного контроля, в согласовании которых было отказано

В.4

Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными

Показатель устанавливается в процентах и учитывает долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры

В.5

Доля выполнения утвержденного плана проведения профилактических мероприятий

Показатель устанавливается в процентах как отношение общего количества проведенных профилактических мероприятий к общему количеству профилактических мероприятий, предусмотренных утвержденным планом проведения профилактических мероприятий