ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2017 года N 541


Об утверждении Положения о предоставлении имущества, находящегося в собственности Орловской области, по договорам аренды и безвозмездного пользования

(с изменениями на 12 сентября 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 07.04.2021 N 199, от 10.11.2022 N 694, от 12.09.2023 N 632)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Орловской области от 2 марта 2006 года N 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области", в целях приведения нормативных правовых актов в сфере имущественных отношений в соответствие с действующим законодательством Правительство Орловской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.11.2022 N 694)

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении имущества, находящегося в собственности Орловской области, по договорам аренды и безвозмездного пользования.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 632)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 21 октября 2009 года N 205 "О порядке предоставления в аренду государственного имущества Орловской области и реализации мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

постановление Правительства Орловской области от 18 марта 2011 года N 83 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 21 октября 2009 года N 205 "О порядке предоставления в аренду государственного имущества Орловской области и реализации мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

постановление Правительства Орловской области от 29 апреля 2011 года N 129 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 21 октября 2009 года N 205 "О порядке предоставления в аренду государственного имущества Орловской области и реализации мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

пункт 4 постановления Правительства Орловской области от 3 сентября 2012 года N 307 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Орловской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 632)

Исполняющий обязанности
временно исполняющего обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 декабря 2017 г. N 541

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ И БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 10.11.2022 N 694, от 12.09.2023 N 632)

I. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении имущества, находящегося в собственности Орловской области, по договорам аренды и безвозмездного пользования (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Орловской области от 2 марта 2006 года N 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области.

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 10.11.2022 N 694, от 12.09.2023 N 632)

1.2. Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области определяет правила, в том числе порядок и условия, передачи юридическим и физическим лицам имущества, находящегося в собственности Орловской области (далее также - областное имущество), по договорам аренды и безвозмездного пользования (далее также - договоры), а также порядок определения размера платы за пользование областным имуществом.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 632)

1.3. Положение не распространяется на отношения:

1) по предоставлению физическим и юридическим лицам находящихся в собственности Орловской области денежных средств, ценных бумаг, жилых помещений, земельных участков, лесных участков, водных объектов, участков недр и других природных объектов, объектов интеллектуальной собственности;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 632)

2) возникающие при заключении в отношении областного имущества договоров доверительного управления областным имуществом и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении областного имущества;

3) возникающие при заключении в отношении областного имущества договоров залога и иных договоров, предусматривающих отчуждение имущества из собственности Орловской области;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 632)

4) возникающие при заключении договоров в отношении областного имущества, включенного в Перечень государственного имущества Орловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.

II. Условия предоставления областного имущества по договору аренды и безвозмездного пользования

2.1. Заключение договора в отношении областного имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.2. Областное имущество может быть предоставлено по договору аренды любому юридическому лицу независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения и места происхождения капитала или любому физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, Орловской области и Положением, для целей, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона Орловской области от 2 марта 2006 года N 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области".

2.3. Областное имущество предоставляется по договору безвозмездного пользования следующим категориям пользователей для осуществления их деятельности:

1) федеральным органам исполнительной власти или их территориальным органам, федеральным государственным учреждениям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или соглашениями между Правительством Орловской области и федеральным органом исполнительной власти;

2) органам государственной власти Орловской области, государственным органам Орловской области;

3) государственным учреждениям Орловской области;

4) органам местного самоуправления Орловской области;

5) муниципальным учреждениям;

6) некоммерческим организациям для осуществления социально значимой для Орловской области уставной деятельности, указанной в части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

7) иным категориям пользователей, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Не допускается передача в безвозмездное пользование областного имущества коммерческим и некоммерческим предприятиям (организациям) для ведения коммерческой деятельности.

(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.09.2023 N 632)

2.4. Областное имущество не может быть предоставлено по договору:

1) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого вступило в силу решение суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;

2) лицу, в отношении которого действует решение о приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.5. Определение размера арендной платы за пользование областным имуществом осуществляется с соблюдением требований законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации. При предоставлении в аренду областного имущества, составляющего казну Орловской области, заказчиком на выполнение работ по определению рыночной стоимости размера арендной платы выступает орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, земельных отношений (далее также - уполномоченный орган), при предоставлении в аренду областного имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении государственных учреждений, государственных предприятий Орловской области, заказчиками выступают соответствующие государственное учреждение, государственное предприятие Орловской области.

Определение рыночной величины арендной платы за пользование областным имуществом осуществляется без учета стоимости коммунальных услуг и иных расходов, возникающих в связи с содержанием и эксплуатацией имущества, в том числе расходов на уплату налога на имущество организаций, земельного налога, транспортного налога, расходов на обязательное страхование имущества, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.6. Суммы уплаченного (подлежащего уплате) налога на имущество организаций, земельного налога, транспортного налога, платежей по обязательному страхованию имущества в части, приходящейся на областное имущество, переданное по договору, подлежат возмещению (компенсации) пользователем (арендатором, ссудополучателем) балансодержателю (арендодателю, ссудодателю) областного имущества, понесшему соответствующие расходы, в соответствии с условиями заключенного с последним договора в отношении областного имущества.

2.7. Расходы на оплату коммунальных услуг, техническое обслуживание, охрану областного имущества пользователь (арендатор, ссудополучатель) возмещает балансодержателю (арендодателю, ссудодателю) областного имущества или осуществляет оплату указанных услуг самостоятельно на основании соответствующих договоров, заключенных со специализированными организациями. Порядок оплаты указанных услуг определяется условиями заключенного договора аренды или безвозмездного пользования.

III. Принятие решений о предоставлении (согласовании предоставления) областного имущества по договорам аренды и безвозмездного пользования

3.1. Решение о предоставлении (согласовании предоставления) областного имущества по договору принимается уполномоченным органом и оформляется приказом уполномоченного органа.

3.2. Решение о предоставлении (согласовании предоставления) областного имущества по договору должно содержать: