ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2017 года N 818
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ КОМФОРТНОЙ ЯЗЫКОВОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГОСТЕЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 29.05.2018 N 294)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по созданию комфортной языковой среды для иностранных гостей в Самарской области в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в Постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу".
Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 14 декабря 2017 года N 818
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ КОМФОРТНОЙ ЯЗЫКОВОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГОСТЕЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.05.2018 N 294)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по созданию комфортной языковой среды для иностранных гостей в Самарской области в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
2.1. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
лингвистический продукт - комплекс работ и услуг, необходимых для удовлетворения коммуникационных потребностей иностранного гражданина в период его пребывания на территории Российской Федерации.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 29.05.2018 N 294)
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях реализации мероприятий по созданию комфортной языковой среды для иностранных гостей в Самарской области в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, в том числе на разработку лингвистических продуктов на иностранных языках (перевод информации, разработка разговорников, запись аудиоинформации), продуктов, способствующих популяризации изучения иностранного языка среди жителей Самарской области (разработка видео- и других информационных материалов), и на компенсацию понесенных расходов по указанным целям.
4. Субсидии предоставляются министерством организациям, соответствующим следующим критериям:
наличие в числе основных целей деятельности организации таких целей, как реализация проектов и программ в сфере развития экономического, образовательного и культурного потенциала региона;
осуществление деятельности на территории Самарской области;
срок деятельности организации превышает два года;
наличие у организации опыта проведения мероприятий, способствующих развитию экономического, образовательного и культурного потенциала региона - не менее двух мероприятий за два года;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии между министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - договор), следующим требованиям:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
Соответствие организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, актуальными на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.
5. В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):
заявление о предоставлении субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
справку о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
справку о том, что деятельность организации на момент представления заявления о предоставлении субсидии не приостановлена, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
детализированную смету затрат организации на реализацию мероприятий по созданию комфортной языковой среды для иностранных гостей в Самарской области в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), с приложением заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) копий документов (контрактов, соглашений, договоров и иных документов), подтверждающих возникновение у организации денежных обязательств, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, и (или) заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) копий документов, подтверждающих произведенные организацией расходы (акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам, платежные поручения с отметками банка об исполнении и указанием перечисленных сумм);
информационное письмо об имеющемся у организации опыте проведения мероприятий, способствующих развитию экономического, образовательного и культурного потенциала региона, с указанием наименований и количества проведенных мероприятий за два года, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), с приложением копий документов (контрактов, соглашений, договоров и иных документов), подтверждающих проведение мероприятий, способствующих развитию экономического, образовательного и культурного потенциала региона, заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.05.2018 N 294)
Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка.
6. Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении отбора организаций для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию комфортной языковой среды для иностранных гостей в Самарской области в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года (далее - отбор), содержащее следующую информацию:
местонахождение, номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;
место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок для участия в отборе;
ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе.
7. Для принятия участия в отборе организация представляет в министерство не позднее пяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, заявку.
8. В течение десяти рабочих дней министерство рассматривает заявки, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе посредством межведомственного взаимодействия министерства с иными органами исполнительной власти Самарской области, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
При поступлении нескольких заявок при равных условиях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, субсидия предоставляется организации, подавшей заявку с предложением более низкой цены.
При поступлении нескольких заявок на одноименные мероприятия с равными по цене предложениями субсидия предоставляется организации, чья заявка поступила раньше.
Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериям и требованиям, утверждается приказом министерства.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям и требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, критериям и требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
наличие заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;
наличие заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок.
10. Объем предоставляемой организации субсидии определяется на основании заявки исходя из затрат организации, фактически понесенных организацией в текущем финансовом году и документально подтвержденных, и объема денежных обязательств организации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затрат организации на основании документов (контрактов, соглашений, договоров и иных документов), подтверждающих произведенные организацией расходы по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам, и (или) в размере 100 процентов от денежных обязательств организации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
Предельная сумма субсидии на соответствующий финансовый год устанавливается пунктом 9.12 приложения 2 к государственной программе Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704.
В случае представления организацией документов, подтверждающих понесенные организацией затраты и (или) подтверждающих денежные обязательства организации по реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на сумму больше, чем предельная сумма субсидии, размер предоставляемой организации субсидии равняется предельной сумме.
11. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании договора при условии представления организацией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы и (или) возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
Договор должен содержать:
цель и сроки использования субсидии;
согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
условие о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании договора на счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в договоре.
12. Условиями расходования субсидии являются:
реализация организацией мероприятий по созданию комфортной языковой среды для иностранных гостей в Самарской области в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, в том числе мероприятий по разработке лингвистических продуктов на иностранных языках и продуктов, способствующих популяризации изучения иностранного языка среди жителей Самарской области;
использование субсидии в сроки, устанавливаемые договором;
представление организацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством в договоре.
13. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля. Субсидия подлежит возврату в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляется министерством.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
