О государственной программе Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области" на 2018 - 2025 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области (с изменениями на 26 декабря 2019 года)

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

I.

Государственная программа (показатели конечного результата)

1.

Мероприятия подпрограммы "Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области"

улучшение качества атмосферного воздуха в городах Челябинской области

объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, на 1 млн. рублей валового регионального продукта в постоянных ценах;

количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;

снижение совокупного объема выбросов за отчетный год: в Челябинске, в Магнитогорске;

численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7));

доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;

выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года

2.

Мероприятия подпрограммы "Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области"

организация на территории Челябинской области эффективного обращения с отходами производства и потребления;

снижение негативного влияния мест размещения отходов на окружающую среду;

ликвидация накопленного вреда от размещения отходов

доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности;

объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года;

доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО;

доля ТКО, направленных на обработку, в общем количестве образованных ТКО;

ликвидированы выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границе города, в том числе: города Челябинска, города Магнитогорска, города Златоуста;

ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда

3.

Мероприятия подпрограммы "Охрана водных объектов на территории Челябинской области"

повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

сохранение водных объектов как среды обитания биологических ресурсов, источников питьевого водоснабжения населения Челябинской области

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;

доля ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;

доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)

4.

Мероприятия подпрограммы "Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области"

снижение антропогенной нагрузки на ООПТ при использовании их в рекреационных целях;

обеспечение сохранения объектов животного и растительного мира на ООПТ;

минимизация факторов, негативно влияющих на восстановление численности охотничьих ресурсов

доля ООПТ федерального, регионального и местного значения в общей площади территории Челябинской области;

увеличение количества посетителей на ООПТ;

доля ООПТ федерального значения в общей площади территории Челябинской области;

продуктивность охотничьих угодий;

доля площади общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Челябинской области

II.

Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области" (показатели непосредственного результата)

1.

Получение информации о загрязнении атмосферного воздуха;

инвентаризация объема выбросов и поглощения парниковых газов на территории Челябинской области;

создание и обеспечение функционирования ТСН, в том числе в рамках реализации регионального проекта "Чистый воздух"

информирование населения о загрязнении окружающей среды и информационная поддержка принятия решений органами исполнительной власти

количество населенных пунктов, в которых ведутся регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха;

количество предприятий, на границах СЗЗ которых проведены регулярные наблюдения за химическим загрязнением атмосферного воздуха;

проект территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды;

количество введенных в эксплуатацию стационарных постов контроля атмосферного воздуха

2.

Получение прогноза для оперативного оповещения о возникновении периодов НМУ в промышленных городах Челябинской области

обеспечение условий для снижения загрязнения атмосферного воздуха

количество населенных пунктов Челябинской области, для которых осуществляется прогнозирование НМУ

3.

Выявление передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха, превышающих установленные нормативы допустимых выбросов

количество передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха, проверенных на наличие выбросов, превышающих установленные нормативы допустимых выбросов

4.

Создание и ведение системы сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха;

снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от транспорта

доля объема фактических выбросов от стационарных источников предприятий, учтенных в сводном расчете загрязнения атмосферного воздуха, в общем количестве выбросов всех стационарных источников на территории городов Челябинской области, охваченных системой сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха (Челябинск, Магнитогорск, Карабаш, Златоуст, Сатка);

количество автомагистралей городов Челябинской области, сведения о которых в отчетном году внесены (актуализированы) в сводный расчет загрязнения атмосферного воздуха городов Челябинской области (Челябинск, Магнитогорск, Карабаш, Златоуст, Сатка)

III.

Подпрограмма "Организация системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области" (показатели непосредственного результата)

1.

Создание объектов обращения с отходами производства и потребления, в том числе в рамках реализации регионального проекта "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами";

организация мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду

организация на территории Челябинской области эффективного обращения с отходами производства и потребления

количество введенных в эксплуатацию объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО;

прирост мощности оборудования: по обработке ТКО, по утилизации отходов;

доля обработанных ТКО в общем количестве образованных ТКО;

количество созданных объектов, предназначенных для перегрузки / захоронения ТКО;

количество объектов размещения ТКО, для которых разработана проектная документация на реконструкцию или строительство;

доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО

2.

Организация сбора ТКО от населения Челябинской области, в том числе:

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

количество приобретенных контейнеров для сбора ТКО;

увеличение доли образующихся в жилом фонде ТКО, обеспеченных контейнерным сбором

3.

Обеспечение функционирования ТСО, обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами, включая проведение оценки влияния отходов на окружающую среду

своевременность актуализации ТСО, в том числе ее электронной модели;

наличие разработанных электронных моделей ТСО, в том числе с ТКО, в субъектах Российской Федерации;

частота обновления регионального кадастра отходов;

частота обновления регионального реестра несанкционированных свалок;

количество предприятий, в отношении отходов которых проведена оценка влияния на состояние окружающей среды

4.

Стимулирование деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Челябинской области, в том числе:

предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с обработкой и захоронением твердых коммунальных отходов

доля ТКО жилого фонда, размещенных на полигонах, от общего количества образованных ТКО жилого фонда

5.

Проектирование и выполнение рекультивации мест размещения ТКО, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на рекультивацию мест размещения ТКО и ликвидацию накопленного вреда окружающей среде;

проектирование и выполнение рекультивации земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидации объектов накопленного экологического вреда в рамках реализации регионального проекта "Чистая страна", в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на рекультивацию земельных участков, нарушенных размещением ТКО, и ликвидацию объектов накопленного экологического вреда

снижение негативного влияния мест размещения отходов на окружающую среду;

ликвидация накопленного вреда от размещения отходов

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда, в том числе за счет технического этапа рекультивации и биологического этапа рекультивации, в том числе на территории: города Челябинска, города Магнитогорска, города Златоуста;

количество мест размещения ТКО, на территории которых проведены исследования;

количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО / объектами накопленного экологического вреда, на территории которых проведены исследования;

количество земельных участков, нарушенных размещением ТКО / объектами накопленного экологического вреда, в отношении которых разработаны проекты рекультивации

IV.

Подпрограмма "Охрана водных объектов на территории Челябинской области" (показатели непосредственного результата)

1.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод

повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;

количество объектов, для которых разработана проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований Челябинской области, и на мероприятия некапитального характера по обеспечению защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

протяженность участков русел рек, на которых проведены работы по оптимизации их пропускной способности

2.

Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации

3.

Подготовка обосновывающих материалов по определению границ зон затопления, подтопления

количество населенных пунктов Челябинской области, в границах которых на конец отчетного года определены границы зон затопления и подтопления

4.

Обеспечение безопасности ГТС, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и реконструкцию ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС

количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;

количество ГТС, для которых разработана проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности;

размер вероятного предотвращенного ущерба от аварий на ГТС

5.

Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Челябинской области;

сохранение водных объектов в рамках реализации федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" (региональная составляющая), в том числе: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, улучшение экологического состояния гидрографической сети, очистка от мусора берегов водных объектов и прилегающих к ним акваторий

сохранение водных объектов как среды обитания биологических ресурсов, источников питьевого водоснабжения населения Челябинской области

площадь водных объектов, на которой проведены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации;

площадь восстановленных водных объектов;

доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)

6.

Мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации,

в том числе в рамках реализации приоритетного проекта "Сохранение источника питьевого водоснабжения Челябинской агломерации Аргазинского водохранилища"

информационное обеспечение принятия решений в отношении сохранения водных объектов и снижения негативного влияния вод

количество водных объектов, на которых организован мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей

7.

Строительство объектов, снижающих влияние загрязненного стока с территории Карабашского городского округа на качество воды Аргазинского водохранилища,

в том числе в рамках реализации приоритетного проекта "Сохранение источника питьевого водоснабжения Челябинской агломерации Аргазинского водохранилища"

снижение объема загрязненного стока, поступающего в Аргазинское водохранилище

снижение объема загрязненного стока, поступающего в источники питьевого водоснабжения с загрязненных территорий, в результате строительства объектов

V.

Подпрограмма "Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области" (показатели непосредственного результата)

1.

Реализация положений схемы развития и размещения ООПТ;

рекреационное обустройство ООПТ, в том числе: создание инфраструктуры для экологического туризма на ООПТ регионального значения в рамках реализации федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма"

определение состояния ООПТ, обеспечение условий для снижения антропогенной нагрузки на ООПТ

доля ООПТ, по которым разработаны границы;

количество ООПТ регионального значения, на территориях которых в текущем году проведены научно-исследовательские, проектно-изыскательские, инвентаризационные, специальные, мониторинговые, комплексные экологические обследования;

количество созданных экологических троп на ООПТ регионального значения;

количество созданных визит-центров;

земельный участок под визит-центр в городе Челябинске поставлен на кадастровый учет

2.

Ведение Красной книги Челябинской области;

осуществление переданных полномочий Российской Федерации по охране и воспроизводству объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

осуществление переданных полномочий Российской Федерации по организации и осуществлению охраны и воспроизводству объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира

мониторинг состояния и охрана объектов животного и растительного мира

площадь территории, на которой в отчетном году проведен государственный мониторинг видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Челябинской области;

доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране, воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории Челябинской области

3.

Организация выдачи гражданам документов, предоставляющих право на осуществление добычи охотничьих ресурсов;

обеспечение производственного охотничьего надзора

минимизация факторов, негативно влияющих на восстановление численности охотничьих ресурсов

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Челябинской области

VI.

Мероприятия по направлению "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области" на 2018 - 2025 годы"

1.

Обеспечение выполнения государственных функций в области охраны окружающей среды, в том числе: нормативно-правовое обеспечение выполнения полномочий в области охраны окружающей среды,

организация и проведение регионального государственного экологического надзора, разрешительной деятельности в части ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду, включая реформу контрольно-надзорной деятельности в Челябинской области, организация контроля энергопотребления и реализации мер в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в подведомственных учреждениях и территориальных отделах регионального экологического надзора и контроля Министерства экологии Челябинской области, осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов

обеспечение реализации государственной программы

доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов контроля (надзора), отнесенных к категориям риска;

доля разрешительных документов и свидетельств о постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, оспоренных и признанных недействительными в судебном порядке, в общем объеме таких документов и свидетельств;

доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

2.

Обеспечение лабораторно-инструментального контроля качества окружающей среды, в том числе:

получение информации о степени загрязнения компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы);

получение информации о местоположении источника негативного воздействия, осуществление лабораторно-инструментального контроля качества окружающей среды

количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий с использованием лабораторных исследований компонентов окружающей среды (сточные воды, почва, отходы);

доля проведенных внеплановых контрольно-надзорных мероприятий с использованием средств по определению местоположения источника негативного воздействия на компоненты окружающей среды (сточные воды, почва, отходы);

выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг), государственных заданий ОГКУ ЦЭМ

3.

Обеспечение режима ООПТ,

в том числе: охрана ООПТ регионального значения и объектов растительного и животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на ООПТ

выполнение сводных показателей объема и качества выполнения государственных работ (предоставления услуг) государственных заданий ОГУ ООПТ

4.

Просвещение и информирование населения по вопросам охраны окружающей среды, в том числе:

организация мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности; предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности;

предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов экологической направленности;

предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели для проведения мероприятий в рамках природоохранных социально-образовательных акций;

сбор и распространение информации в области охраны окружающей среды

количество организованных мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности;

публикация доклада об экологической ситуации в Челябинской области

5.

Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

удельный расход энергоресурсов:

тепловой энергии; электроэнергии