В целях совершенствования механизма правового регулирования разработки и утверждения нормативных правовых актов в министерстве образования и молодежной политики Ставропольского края и в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок разработки и утверждения нормативных правовых актов министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, утвержденный приказом министерства образования Ставропольского края от 11 июня 2010 г. N 437-пр (в редакции приказов минобразования Ставропольского края от 27 мая 2015 г. N 702-пр и от 07 июня 2017 г. N 839-пр).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
Е.Н.КОЗЮРА
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 11 ИЮНЯ 2010 Г. N 437-ПР
1. Пункт 3 дополнить словами "(далее - Инструкция по делопроизводству)".
2. Пункт 5 признать утратившим силу.
3. Пункт 6 дополнить словами "(далее - исполнитель)".
4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"С целью реализации поручения министра образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министр) исполнитель в срок до 20 рабочих дней готовит проект нормативного правового акта. Проект нормативного правового акта оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Согласование проекта нормативного правового акта осуществляется исполнителем в соответствии с Регламентом министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, утвержденным приказом министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от 28 августа 2014 г. N 861-пр.
Согласование проекта нормативного правового акта включает в себя:
1) обязательное визирование исполнителем проекта нормативного правового акта каждой страницы проекта нормативного правового акта, включая приложения;
2) согласование проекта нормативного правового акта отделом правового обеспечения министерства путем визирования каждой страницы проекта нормативного правового акта, включая приложения;
3) согласование проекта нормативного правового акта заинтересованными структурными подразделениями министерства в случае, если в проекте нормативного правового акта содержатся нормы и поручения, касающиеся этих структурных подразделений, путем визирования каждой страницы проекта нормативного правового акта, включая приложения.
Оформленный и согласованный в соответствии с настоящим Порядком проект нормативного правового акта представляется исполнителем министру для рассмотрения и подписания, а также направляется в прокуратуру Ставропольского края.".
5. В пункте 8:
5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"В течение 3 рабочих дней со дня подписания или принятия нормативный правовой акт, подлежащий официальному опубликованию в соответствии с федеральным законодательством и (или) законодательством Ставропольского края, в электронном виде направляется исполнителем, ответственным за подготовку нормативного правового акта, в управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края для официального опубликования в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края" в соответствии с Порядком официального опубликования правовых актов Ставропольского края в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края", утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 июля 2014 г. N 393 "О некоторых мерах по обеспечению официального опубликования правовых актов Ставропольского края.".
5.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"В течение одного рабочего дня с момента направления в управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края электронных копий нормативного правового акта в указанное управление направляются также заверенные копии соответствующего нормативного правового акта на бумажном носителе.".
5.3. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"В течение 3 рабочих дней со дня подписания или принятия нормативный правовой акт направляется исполнителем в прокуратуру Ставропольского края.".
5.4. В абзаце девятом после слов "Ответственность за соответствие" дополнить словами "электронной".
6. Раздел III "Разработка и утверждение административных регламентов министерства образования и молодежной политики Ставропольского края" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.
10. Административные регламенты министерства образования и молодежной политики Ставропольского края являются одним из видов нормативных правовых актов и разрабатываются и утверждаются в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций".
Ответственный за подготовку административного регламента и исполнитель, ответственный за подготовку проекта административного регламента, определяются в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
11. Исполнитель, ответственный за подготовку проекта административного регламента, в ходе разработки административных регламентов осуществляет следующие действия:
1) обеспечивает общественное обсуждение проекта административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
2) рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан в процессе общественного обсуждения;
3) направляет проект административного регламента на независимую экспертизу;
4) направляет проект административного регламента на экспертизу в прокуратуру Ставропольского края.
12. Проект административного регламента подлежит независимой экспертизе, экспертизе, проводимой прокуратурой Ставропольского края, а также экспертизе, проводимой министерством экономического развития Ставропольского края (далее соответственно - независимая экспертиза, экспертиза).
Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, а также предложений в рамках общественного обсуждения, поступающих от заинтересованных граждан и организаций, не может составлять менее одного месяца с момента публикации проекта административного регламента в сети Интернет.
Исполнитель, ответственный за подготовку проекта административного регламента, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом административного регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления государственной услуги в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.
В случае, если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов Ставропольского края, то проект административного регламента направляется в установленном порядке на экспертизу с приложением проектов указанных актов.
В случае, если принятие и внедрение административного регламента потребует дополнительных расходов сверх расходов, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год на обеспечение деятельности министерства, проект административного регламента также подлежит согласованию с министерством финансов Ставропольского края.
Исполнитель, ответственный за подготовку проекта административного регламента, учитывает замечания и предложения, содержащиеся в указанных заключениях на проект административного регламента.
13. Проект административного регламента, пояснительная записка к нему, а также заключение министерства экономического развития Ставропольского края на проект административного регламента, заключение независимой экспертизы размещаются в установленном порядке на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. Исполнитель, ответственный за подготовку административного регламента, обеспечивает направление нормативного правового акта, утверждающего административный регламент, для официального опубликования в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края" и государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, а также в прокуратуру Ставропольского края в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
15. Изменения в административный регламент вносятся в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, изменения структуры министерства, а также по инициативе министерства на основании результатов анализа практики применения административного регламента.
Внесение изменений в административный регламент осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.".