ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2017 года N 754-п
Об утверждении Методики предоставления и распределения в 2017 году субсидии на повышение оплаты труда работникам муниципальных учреждений
(с изменениями на 26 октября 2017 года)
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.10.2017 N 789-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения в 2017 году субсидии на повышение оплаты труда работникам муниципальных учреждений.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы финансов.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 06.10.2017 N 754-п
МЕТОДИКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИИ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.10.2017 N 789-п)
1. Методика предоставления и распределения в 2017 году субсидии на повышение оплаты труда работникам муниципальных учреждений (далее - Методика) устанавливает порядок определения объемов субсидии на повышение оплаты труда работникам муниципальных учреждений (далее - субсидия), предоставляемой местным бюджетам в целях повышения оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, условия предоставления субсидии и принципы ее распределения между муниципальными районами (городскими округами) области.
2. Цель предоставления субсидии - достижение показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы.
3. Субсидии выделяются муниципальным районам (городским округам) области, на территории которых расположены муниципальные учреждения культуры и муниципальные образовательные организации, реализующие программы дополнительного образования детей.
4. Муниципальные учреждения культуры - муниципальные учреждения, функционально подчиненные органу местного самоуправления, реализующему единую политику в сфере культуры, и осуществляющие экономическую деятельность в соответствии с перечнем видов экономической деятельности муниципальных учреждений, приведенным в приложении к Методике.
5. Муниципальные образовательные организации, реализующие программы дополнительного образования детей - муниципальные учреждения, функционально подчиненные органу местного самоуправления, реализующему единую политику в сфере образования или культуры, а также осуществляющие экономическую деятельность в соответствии с перечнем видов экономической деятельности муниципальных учреждений, приведенным в приложении к Методике.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается постановлением Правительства области.
7. Условия предоставления и расходования субсидии.
7.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.
7.2. Наличие в муниципальном районе (городском округе) области правового акта, устанавливающего осуществление в IV квартале 2017 года дополнительных выплат стимулирующего характера административно-управленческому и основному персоналу муниципальных учреждений культуры и педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей.
7.3. Наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, связанных с обеспечением фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей.
7.4. Наличие соглашения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом департамента финансов Ярославской области (далее - департамент), заключенного между департаментом и муниципальным образованием области.
7.5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы административно-управленческому и основному персоналу муниципальных учреждений культуры и педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей.
7.6. Выполнение требований к показателям результативности предоставления субсидии.
7.7. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Методикой.
7.8. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 Методики.
8. Направление целевого расходования субсидии - финансирование дополнительных расходов местных бюджетов, связанных с установлением дополнительных выплат стимулирующего характера административно-управленческому и основному персоналу муниципальных учреждений культуры и педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, в IV квартале 2017 года.
9. Объем субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) области (Smi), определяется по формуле:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.10.2017 N 789-п)
Smi = (ФОТki x Nk - ФОТki) + (Чoi x No) x 1,302,
где:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.10.2017 N 789-п)
ФОТki - среднегодовой фонд оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа) области;
Nk - коэффициент индексации фонда оплаты труда работников учреждений культуры, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Чoi - среднесписочная численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, без внешних совместителей;
No - размер дополнительных выплат стимулирующего характера педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, устанавливаемый постановлением Правительства области.
Муниципальный район области рассчитывает сумму субсидии городским и сельским поселениям аналогично.
10. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования области за счет субсидии составляет не более 95 процентов из областного бюджета, уровень софинансирования местного бюджета - не менее 5 процентов.
11. Показателем результативности использования субсидии является увеличение фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей. Плановые значения показателей результативности использования субсидии муниципальным районам (городским округам) области устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.
12. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом по итогам 2017 года на основании отчетности, представляемой муниципальными районами (городскими округами).
13. Муниципальные образования области в срок до 15 января 2018 года представляют в департамент отчет о соблюдении условий предоставления и расходования субсидии по форме, утверждаемой приказом департамента.
14. Расчет результативности использования субсидии муниципальным образованием области (Pi) производится по формуле:
Pi = Rf / Rp,
где:
Pi - показатель результативности использования субсидии;
Rf - фактический объем увеличения фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, в 2017 году за счет субсидии;
Rp - плановый объем увеличения фонда оплаты труда административно-управленческого и основного персонала муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, в 2017 году за счет субсидии.
15. Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Pi x Fi / Wi) x 100%,
где:
Pi - показатель результативности использования субсидии;
Fi - фактический объем субсидии муниципальному образованию области, освоенный муниципальным образованием области;
Wi - плановый объем субсидии, предусмотренный муниципальному образованию области соглашением о предоставлении субсидии.
При значении показателя ниже 95 процентов эффективность использования субсидии признается низкой. Если показатель равен 95 процентам и более, то эффективность использования субсидии признается высокой.
16. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии, утверждается приказом департамента.
17. Перечисление субсидии муниципальным районам (городским округам) области осуществляется департаментом на основании соглашений о предоставлении субсидии в соответствии с утвержденным кассовым планом исполнения областного бюджета в IV квартале 2017 года, но не позднее 22 декабря 2017 года.
18. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
