МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 31 октября 2017 года N СЭД-31-02-2-2-1219
Об утверждении Методики оценки работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений и форм отчетности
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 30.11.2018 N СЭД-31-02-2-2-1563, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. N 246-р "Об утверждении Перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений", пунктом 3.14 Положения о Министерстве по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 г. N 88-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Методику оценки работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) по обеспечению достижения целевых показателей эффективности в сфере земельно-имущественных отношений согласно приложению 1 к настоящему Приказу;
1.2. форму отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) о достижении показателей эффективности в сфере земельно-имущественных отношений согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
2. Заместителю министра, начальнику управления земельных отношений Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Министерство) Л.Г.Ведерниковой обеспечить опубликование настоящего Приказа в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, размещение на официальном сайте Министерства и направление настоящего Приказа в органы и структурные подразделения согласно Приказу Министерства от 21 мая 2013 года N СЭД-31-02-2-02-440 "О назначении лиц, ответственных за направление нормативных правовых актов Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Н.Н.ГОНЧАРОВ
Приложение 1
к Приказу
Министерства по управлению
имуществом и земельным
отношениям Пермского края
от 30.10.2017 N СЭД-31-02-2-2-1219
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РАБОТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ) ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. Оценка работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) (далее - органы местного самоуправления) по обеспечению достижения целевых показателей эффективности в сфере земельно-имущественных отношений (далее - показатели) осуществляется на основании уровня эффективности органа местного самоуправления в сфере земельно-имущественных отношений (далее - уровень эффективности).
2. Уровень эффективности рассчитывается исходя из перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления в сфере земельно-имущественных отношений, утвержденного распоряжением губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. N 246-р "Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений" (далее - Перечень), согласно приложению к настоящей Методике.
3. Уровень эффективности рассчитывается как сумма баллов, присваиваемых органу местного самоуправления за достижение установленных значений всех показателей, входящих в его состав в соответствии с Перечнем, по формуле:
Iрi = Р1 + Р2 + Р3 + Р4 + Р5 + Р6 + Р7 + Р8 + Р9 + Р10 + Р11 + Р12 + Р13 + Р14,
где Iрi - уровень эффективности,
где i - орган местного самоуправления;
Р1 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля устраненных правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора от 13 января 2015 г. N 1-р "Об организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" в 2015 году" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р2 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р3 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, в общем количестве учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства, на территории муниципального района (городского округа, городского поселения)" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р4 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля муниципальных образований с внесенными изменениями в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540, в общем количестве муниципальных образований муниципального района (городского округа)" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р5 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля площади земельных участков, расположенных на территории муниципального района (городского округа, городского поселения) и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади муниципального района (городского округа, городского поселения)" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р6 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Увеличение доли земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории кадастрового района" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р7 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля населенных пунктов муниципального района (городского округа), сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов муниципального района (городского округа)" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р8 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р9 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля принятых решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по причине несоответствия формы Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории требованиям, установленным статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, от общего количества поданных заявлений на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р10 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р11 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в форме электронного документа, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве направленных запросов" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р12 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Количество документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р13 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля ранее учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков и объектов капитального строительства, права на которые зарегистрированы, в общем количестве ранее учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков и объектов капитального строительства" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Р14 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут).
4. После расчета уровня эффективности органы местного самоуправления ранжируются в порядке убывания значений данного показателя от наибольшего его значения к наименьшему.
По итогам ранжирования органов местного самоуправления по значениям уровня эффективности каждому органу местного самоуправления присваивается числовое значение, характеризующее его место в перечне всех оцениваемых органов местного самоуправления.
Приложение
к Методике
оценки работы органов местного
самоуправления муниципальных
образований Пермского края
(городских округов, муниципальных
районов и городских поселений)
по обеспечению достижения целевых
показателей эффективности в сфере
земельно-имущественных отношений
Перечень целевых показателей эффективности в сфере земельно-имущественных отношений
N п/п | Наименование показателя | Методика расчета значения показателя |
1 | 2 | 3 |
1 | Доля устраненных правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 13 января 2015 г. N 1-р "Об организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" (далее - распоряжение губернатора N 1-р) в 2015 году, процентов |
где У - количество устраненных правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в ходе реализации распоряжения губернатора N 1-р; В - количество выявленных правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в ходе реализации распоряжения губернатора N 1-р. Источник данных: У - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; В - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
2 | Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, процентов |
где БНОоф - количество оформленных в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых объектов по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество; БНОобщ - общее количество бесхозяйных недвижимых объектов по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Источник данных: БНОоф - информация Управления Росреестра по Пермскому краю; БНОобщ - информация Управления Росреестра по Пермскому краю |
3 | Доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, в общем количестве учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства, на территории муниципального района (городского округа, городского поселения), процентов |
где ОКСуст - общее количество объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках на территории муниципального района (городского округа, городского поселения); ОКСобщ - общее количество учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства, на территории муниципального района (городского округа, городского поселения). Источник данных: ОКСуст - информация ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю; ОКСобщ - информация ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю |
4 | Доля муниципальных образований с внесенными изменениями в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540, в общем количестве муниципальных образований муниципального района (городского округа), процентов |
где МОвн - количество муниципальных образований с внесенными изменениями в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540, муниципального района (городского округа); МОобщ - общее количество муниципальных образований муниципального района (городского округа). Источник данных: МОвн - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; МОобщ - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
5 | Доля площади земельных участков, расположенных на территории муниципального района (городского округа, городского поселения) и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади муниципального района (городского округа, городского поселения), процентов |
где Sучт - площадь земельных участков, расположенных на территории муниципального района (городского округа, городского поселения) и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; Sобщ - общая площадь муниципального района (городского округа, городского поселения). Источник данных: Sучт - информация Управления Росреестра по Пермскому краю; Sобщ - информация Управления Росреестра по Пермскому краю |
6 | Увеличение доли земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории кадастрового района, процентов |
где Nучт1 - количество земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на 1 января текущего года; Nучт2 - количество земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на 1 января предыдущего года; Nобщ1 - общее количество учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории кадастрового района (муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; Nобщ2 - общее количество учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории кадастрового района (муниципального района (городского округа) на 1 января предыдущего года. Источник данных: Nучт1, Nучт2 - информация Управления Росреестра по Пермскому краю; Nобщ1, Nобщ2 - информация Управления Росреестра по Пермскому краю |
7 | Доля населенных пунктов муниципального района (городского округа), сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов муниципального района (городского округа), процентов |
где Гучт - количество границ населенных пунктов муниципального района (городского округа), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости; Гобщ - общее количество населенных пунктов муниципального района (городского округа). Источник данных: Гучт - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; Гобщ - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
8 | Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней | Абсолютное значение Источник данных: Административные регламенты органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
9 | Доля принятых решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по причине несоответствия формы Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, требованиям, установленным статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, от общего количества поданных заявлений на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, процентов |
где ПРсрзу - количество принятых решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по причине несоответствия формы Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории требованиям, установленным статьей 11.10 ЗК РФ; ПРобщ - общее количество принятых решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета. Источник данных: ПРсрзу - информация ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю; ПРобщ - информация ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю |
10 | Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней | Абсолютное значение Источник данных: Административные регламенты органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
11 | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в форме электронного документа, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве направленных запросов, процентов |
где Vэл - количество поступивших запросов органа регистрации прав, полученных в форме электронного документа, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия; Vобщ - общее количество направленных запросов. Источник данных: Vэл - информация Управления Росреестра по Пермскому краю; Vобщ - информация Управления Росреестра по Пермскому краю |
12 | Количество документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук | Абсолютное значение Источник данных: Управление Росреестра по Пермскому краю |
13 | Доля ранее учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков и объектов капитального строительства, права на которые зарегистрированы, в общем количестве ранее учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков и объектов капитального строительства, процентов |
где Nру - количество ранее учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков и объектов капитального строительства, права на которые зарегистрированы, расположенных на территории муниципального района (городского округа, поселения); Nобщ - общее количество ранее учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального района (городского округа, поселения). Источник данных: Nру - информация Управления Росреестра по Пермскому краю; Nобщ - информация Управления Росреестра по Пермскому краю. |
14 | Доля земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, процентов, процентов |
где Dуст - количество земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; Dобщ - общее количество земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; DустОкс - количество объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности; DобщОкс - общее количество объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности. Источник данных: Dуст - информация ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю; Dобщ - информация ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю; DустОкс - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; DобщОкс - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
Приложение 2
к Приказу
Министерства по управлению
имуществом и земельным
отношениям Пермского края
от 30.10.2017 N СЭД-31-02-2-2-1219
Форма отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) о достижении показателей эффективности в сфере земельно-имущественных отношений
N п/п | Наименование показателя | Значение показателя на отчетную дату <*> | Причины недостижения показателя |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Доля устраненных правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 13 января 2015 г. N 1-р "Об организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" в 2015 году, процентов | ||
2 | Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, процентов | ||
3 | Доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, в общем количестве учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства, на территории муниципального района (городского округа, городского поселения), процентов | ||
4 | Доля муниципальных образований с внесенными изменениями в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540, в общем количестве муниципальных образований муниципального района (городского округа), процентов | ||
5 | Доля площади земельных участков, расположенных на территории муниципального района (городского округа, городского поселения) и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади муниципального района (городского округа, городского поселения), процентов | ||
6 | Увеличение доли земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории кадастрового района, процентов | ||
7 | Доля населенных пунктов муниципального района (городского округа), сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов муниципального района (городского округа), процентов | ||
8 | Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней | ||
9 | Доля принятых решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по причине несоответствия формы Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории требованиям, установленным статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, от общего количества поданных заявлений на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, процентов | ||
10 | Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней | ||
11 | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в форме электронного документа, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве направленных запросов, процентов | ||
12 | Количество документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук | ||
13 | Доля ранее учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков и объектов капитального строительства, права на которые зарегистрированы, в общем количестве ранее учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков и объектов капитального строительства, процентов, процентов | ||
14 | Доля земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, процентов, процентов |
________________
* В соответствии с пунктом 3.4 распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. N 246-р "Об утверждении Перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений" ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
