В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими редакциями), в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется территориальное охотустройство, которое направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории субъекта Российской Федерации. Документом территориального охотустройства является Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий (приказ Минприроды России от 31.08.2010 N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре"). Руководствуясь указанными нормативными требованиями, с целью организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов Правительством Республики Тыва организовано проведение охотустроительных работ путем разработки Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Тыва. Данный документ является неотъемлемым элементом системы территориального планирования Республики Тыва, а проведение охотустройства в полной мере согласуется с положениями Стратегии социально-экономического развития Республики Тыва (утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 04.04.2007 N 442).
(в ред. Указа Главы Республики Тыва от 30.11.2018 N 228)
АНО НИПИ "Кадастр", согласно заданию Государственного комитета по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, выполнило научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работы для государственных нужд Республики Тыва по проекту "Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Тыва" в рамках Государственного контракта от 26.12.2014 N 2014.ОК1. Работа исполнена в три этапа и включила в себя проведение подготовительных работ, сбор и уточнение исходных данных, разработку описательной (текстовой) части Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Тыва и картографического материала.
В работе применялись следующие методы исследования: аналитические методы научных исследований, методы монографического исследования, сопоставительный метод, экспертный анализ, прогнозирование, функциональный анализ, структурно-функциональный анализ, факторный анализ, методы дистанционного зондирования Земли, компьютерного моделирования, расчетные методы.
В качестве исходных данных были использованы: действующие законодательные и нормативные правовые документы, нормативная, методическая и инструктивная документация, касающаяся использования охотничьих ресурсов и охотничьих угодий, материалы о текущем использовании охотничьих ресурсов и охотничьих угодий, предоставленные Государственным комитетом по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, материалы федеральной системы статистического наблюдения, предоставленные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва, материалы государственного охотхозяйственного реестра, данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, предоставленные Государственным комитетом по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва, материалы лесного плана Республики Тыва, монографические и иные источники, содержащие результаты исследований и другие информационные материалы по направлению НИОКР.
При разработке картографического материала используется электронная картографическая основа в масштабах 1:500000 и 1:200000 на территорию Республики Тыва и ее районов соответственно, представленная в системе координат WGS 84, включающая слои: гидрография, растительный покров, рельеф, административное деление, населенные пункты, дорожная сеть. Картографический материал, содержащий графическое отображение категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов на территории Республики Тыва, разрабатывался с использованием: материалов, предоставленных Институтом космических исследований Земли (ИКИЗ); ландшафтной карты масштаба 1:1000000 для всей территории Республики Тыва (Институт географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, исполнитель Лысанова Г.И.). Для разработки картографического материала применялись специализированные программные комплексы ArcMap 10.2.
Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Тыва включает в себя текстовой и картографический материалы. Текстовой материал состоит из семи разделов:
1) вводная часть;
2) физико-географическое описание территории Республики Тыва;
3) социально-экономическая характеристика Республики Тыва;
4) характеристика размещения и состояния использования охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов на территории Республики Тыва;
5) характеристика состояния численности и размещения охотничьих ресурсов на территории Республики Тыва;
6) мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий на территории Республики Тыва;
7) мероприятия по организации рационального использования охотничьих ресурсов на территории Республики Тыва.