АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2017 года N 869
Об утверждении муниципальной программы "Семья и дети города Перми"
(с изменениями на 25 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 20.12.2017 N 1163, от 15.06.2018 N 398, от 25.09.2018 N 634, от 07.11.2018 N 872, от 25.12.2018 N 1047)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Администрации г. Перми от 18.10.2018 N 764.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, Постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Семья и дети города Перми".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 19 октября 2016 г. N 887 "Об утверждении муниципальной программы "Семья и дети города Перми";
от 8 декабря 2016 г. N 1089 "О внесении изменений в муниципальную программу "Семья и дети города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 887";
от 24 апреля 2017 г. N 309 "О внесении изменений в муниципальную программу "Семья и дети города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 887";
от 22 сентября 2017 г. N 754 "О внесении изменений в муниципальную программу "Семья и дети города Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 887".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Гаджиеву Л.А.
Глава города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Перми
от 19.10.2017 N 869
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СЕМЬЯ И ДЕТИ ГОРОДА ПЕРМИ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 20.12.2017 N 1163, от 15.06.2018 N 398, от 25.09.2018 N 634, от 07.11.2018 N 872, от 25.12.2018 N 1047)
ПАСПОРТ
муниципальной программы
N | Наименование раздела | Содержание раздела | ||
1 | 2 | 3 | ||
1 | Наименование программы | муниципальная программа "Семья и дети города Перми" (далее - программа) | ||
2 | Ответственный руководитель ФЦБ | руководитель функционально-целевого блока "Социальная сфера" | ||
3 | Исполнитель программы | департамент социальной политики администрации города Перми (далее - ДСП) | ||
4 | Участники программы | ДСП; департамент образования администрации города Перми (далее - ДО); комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми (далее - КФКС); департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми (далее - ДКМП); администрация Дзержинского района города Перми; администрация Индустриального района города Перми; администрация Кировского района города Перми; администрация Ленинского района города Перми; администрация Мотовилихинского района города Перми; администрация Орджоникидзевского района города Перми; администрация Свердловского района города Перми; администрация поселка Новые Ляды города Перми | ||
5 | Характеристика текущего состояния сферы реализации программы | программа разработана в соответствии с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года, утвержденной решением Пермской городской Думы от 22 апреля 2014 г. N 85, Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67, Федеральным законом Российской Федерации от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", реализует мероприятия в рамках расходного обязательства Пермского городского округа по вопросам местного значения в сфере социальной политики, развития человеческого потенциала, учитывает особенности текущего периода развития города Перми, Пермского края и Российской Федерации. Реализация муниципальной программы направлена на решение задачи Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года в части повышения социального благополучия семей с детьми и отдельных категорий граждан. В настоящее время от политики выживания, ориентированной преимущественно на семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, необходимо переходить к политике поддержки семейного благополучия, экономической устойчивости семей, формированию у населения мотивов укрепления семьи и семейных ценностей, создания среды, дружественной к семье и детям. Несмотря на наличие отдельных эффективных практик вовлечения детей в общественно значимую деятельность, сохраняется социальная пассивность большинства подростков и семей. Необходимость реализации мероприятий по профилактике жестокого обращения с детьми и суицидального поведения несовершеннолетних обусловлена ростом в 2016 году жестокого обращения в отношении несовершеннолетних на 4% (2015 г. - 27,1%), количества попыток суицида несовершеннолетних на 14,7% (2015 г. - 78%) и завершенных суицидов на 14,3% (2015 г. - 40%). В 2016 году количество семей, находящихся в социально опасном положении, составило 842 единицы, в результате реализации программы к 2020 году составит 790 единиц. Доля родителей, считающих, что в городе Перми созданы комфортные и безопасные условия для всестороннего развития личности ребенка, в 2016 году составила 55,2% от числа опрошенных, в результате реализации программы к 2020 году составит 58%. Поддержка семьи в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, являющаяся одним из важнейших принципов социальной политики в интересах детей, реализуется на основании Постановления Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. N 169-п "Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае", Постановления администрации города Перми от 29 апреля 2011 г. N 191 "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей города Перми". Реализуемый в городе Перми механизм предоставления сертификата на отдых детей и их оздоровление родителям (законным представителям) позволяет обеспечить эффективную организацию отдыха детей и их оздоровления. Охват детей города Перми различными формами оздоровления, отдыха и занятости за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2016 году составил 36% от общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет, в результате реализации программы при неизменном объеме финансирования к 2020 году составит 33,2% | ||
6 | Цели программы | повышение социального благополучия семей с детьми | ||
7 | Перечень подпрограмм и задач | 1.1. Обеспечение социальной безопасности семей с детьми. 1.1.1. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 1.2. Пропаганда приоритета института семьи, семейных ценностей, здорового образа жизни. 1.2.1. Проведение мероприятий по оказанию содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей. 1.3. Организация оздоровления и отдыха детей города Перми. 1.3.1. Организация оздоровления и отдыха детей города Перми за счет средств бюджета Пермского края. 1.3.2. Организация оздоровления и отдыха детей города Перми за счет средств бюджета города Перми | ||
8 | Сроки реализации программы | 2018-2020 годы | ||
9 | Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
программа, всего (тыс. руб.), в том числе: | 271065,558 | 251175,100 | 251175,100 | |
бюджет города Перми | 85793,558 | 65903,100 | 65903,100 | |
бюджет Пермского края | 185272,000 | 185272,000 | 185272,000 | |
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе: | 29988,900 | 29988,900 | 29988,900 | |
бюджет города Перми | 629,400 | 629,400 | 629,400 | |
бюджет Пермского края | 29359,500 | 29359,500 | 29359,500 | |
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе: | 7971,553 | 6197,400 | 6197,400 | |
бюджет города Перми | 7971,553 | 6197,400 | 6197,400 | |
подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе: | 233105,105 | 214988,800 | 214988,800 | |
бюджет города Перми | 77192,605 | 59076,300 | 59076,300 | |
бюджет Пермского края | 155912,500 | 155912,500 | 155912,500 | |
(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.12.2018 N 1047) | ||||
10 | Показатели конечного результата целей программы | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Количество семей, находящихся в социально опасном положении, ед. | 818 | 802 | 790 | |
Доля детей города Перми в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от общей численности детей данного возраста, % | 37,0 | 34,6 | 33,2 | |
(п. 10 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 07.11.2018 N 872) | ||||
ФИНАНСИРОВАНИЕ
муниципальной программы "Семья и дети города Перми"
Код | Наименование цели программы, подпрограммы, задачи | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.) | ||
2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Цель. Повышение социального благополучия семей с детьми | ||||
1.1 | Подпрограмма. Обеспечение социальной безопасности семей с детьми | бюджет города Перми | 629,400 | 629,400 | 629,400 |
бюджет Пермского края | 29359,500 | 29359,500 | 29359,500 | ||
1.1.1 | Задача. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 29988,900 | 29988,900 | 29988,900 | |
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 15.06.2018 N 398) | |||||
1.2 | Подпрограмма. Пропаганда приоритета института семьи, семейных ценностей, здорового образа жизни | бюджет города Перми | 7971,553 | 6197,400 | 6197,400 |
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 15.06.2018 N 398, от 07.11.2018 N 872, от 25.12.2018 N 1047) | |||||
1.2.1 | Задача. Проведение мероприятий по оказанию содействия в формировании среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей | 7971,553 | 6197,400 | 6197,400 | |
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 15.06.2018 N 398, от 07.11.2018 N 872, от 25.12.2018 N 1047) | |||||
1.3 | Подпрограмма. Организация оздоровления и отдыха детей города Перми | бюджет города Перми | 77192,605 | 59076,300 | 59076,300 |
бюджет Пермского края | 155912,500 | 155912,500 | 155912,500 | ||
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 15.06.2018 N 398, от 25.09.2018 N 634, от 07.11.2018 N 872) | |||||
1.3.1 | Задача. Организация оздоровления и отдыха детей города Перми за счет средств бюджета Пермского края | 155912,500 | 155912,500 | 155912,500 | |
1.3.2 | Задача. Организация оздоровления и отдыха детей города Перми за счет средств бюджета города Перми | 77192,605 | 59076,300 | 59076,300 | |
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 15.06.2018 N 398, от 25.09.2018 N 634, от 07.11.2018 N 872) | |||||
Итого по цели, в том числе по источникам финансирования | итого | 271065,558 | 251175,100 | 251175,100 | |
бюджет города Перми | 857935,558 | 65903,100 | 65903,100 | ||
бюджет Пермского края | 185272,000 | 185272,000 | 185272,000 | ||
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.12.2018 N 1047) | |||||
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования | всего | 271065,558 | 251175,100 | 251175,100 | |
бюджет города Перми | 857935,558 | 65903,100 | 65903,100 | ||
бюджет Пермского края | 185272,000 | 185272,000 | 185272,000 | ||
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.12.2018 N 1047) | |||||
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
подпрограммы 1.1 "Обеспечение социальной безопасности семей с детьми" муниципальной программы "Семья и дети города Перми"
Код | Наименование задачи, основного мероприятия, мероприятия | Участник программы | Показатели непосредственного результата | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | ||||||
наименование показателя непосредственного результата | ед. изм. | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1.1.1 | Задача. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||||||||
1.1.1.1 | Выполнение государственных полномочий по образованию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП) и организация их деятельности | ||||||||||
1.1.1.1.1 | Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних | ДСП | количество проведенных заседаний КДНиЗП и организация их деятельности | ед. | 4 | 4 | 4 | бюджет Пермского края | 952,400 | 952,400 | 952,400 |
администрация Дзержинского района города Перми | ед. | 23 | 23 | 23 | бюджет Пермского края | 4251,400 | 4251,400 | 4251,400 | |||
администрация Индустриального района города Перми | ед. | 23 | 23 | 23 | бюджет Пермского края | 4637,900 | 4637,900 | 4637,900 | |||
администрация Кировского района города Перми | ед. | 23 | 23 | 23 | бюджет Пермского края | 4251,400 | 4251,400 | 4251,400 | |||
администрация Ленинского района города Перми | ед. | 23 | 23 | 23 | бюджет Пермского края | 1545,900 | 1545,900 | 1545,900 | |||
администрация Мотовилихинского района города Перми | ед. | 23 | 23 | 23 | бюджет Пермского края | 5024,400 | 5024,400 | 5024,400 | |||
администрация Орджоникидзевского района города Перми | ед. | 23 | 23 | 23 | бюджет Пермского края | 3671,700 | 3671,700 | 3671,700 | |||
администрация Свердловского района города Перми | ед. | 23 | 23 | 23 | бюджет Пермского края | 4444,600 | 4444,600 | 4444, 600 | |||
администрация поселка Новые Ляды города Перми | ед. | 23 | 23 | 23 | бюджет Пермского края | 579,800 | 579,800 | 579,800 | |||
итого по показателям непосредственного результата | ед. | 188 | 188 | 188 | бюджет Пермского края | 29359,500 | 29359,500 | 29359,500 | |||
Итого по мероприятию 1.1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования | бюджет Пермского края | 29359,500 | 29359,500 | 29359,500 | |||||||
Итого по основному мероприятию 1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования | бюджет Пермского края | 29359,500 | 29359,500 | 29359,500 | |||||||
1.1.1.2 | Проведение мероприятий с детьми и подростками, нуждающимися в экстренной психологической помощи | ||||||||||
1.1.1.2.1 | Организация и проведение мероприятий с детьми и подростками, нуждающимися в экстренной психологической помощи | ДО | количество проведенных дистантных психологических консультаций | ед. | 6600 | 6600 | 6600 | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
количество проведенных программ по профилактике и снижению суицидального риска несовершеннолетних | ед. | 180 | 180 | 180 | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |||
количество проведенных мероприятий по профилактике жестокого обращения с детьми | ед. | 8 | 8 | 8 | бюджет города Перми | 140,000 | 140,000 | 140,000 | |||
(п. 1.1.1.2.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 15.06.2018 N 398) | |||||||||||
Итого по мероприятию 1.1.1.2.1, в том числе по источникам финансирования | бюджет города Перми | 140,000 | 140,000 | 140,000 | |||||||
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 15.06.2018 N 398) | |||||||||||
Итого по основному мероприятию 1.1.1.2, в том числе по источникам финансирования | бюджет города Перми | 140,000 | 140,000 | 140,000 | |||||||
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 15.06.2018 N 398) | |||||||||||
1.1.1.3 | Проведение мероприятий по ранней профилактике правонарушений среди несовершеннолетних | ||||||||||
1.1.1.3.1 | Организация и проведение мероприятий по ранней профилактике правонарушений среди несовершеннолетних | ДО | количество проведенных восстановительных программ с участием несовершеннолетних | ед. | 250 | 250 | 250 | бюджет города Перми | 489,400 | 489,400 | 489,400 |
Итого по мероприятию 1.1.1.3.1, в том числе по источникам финансирования | бюджет города Перми | 489,400 | 489,400 | 489,400 | |||||||
Итого по основному мероприятию 1.1.1.3, в том числе по источникам финансирования | бюджет города Перми | 489,400 | 489,400 | 489,400 | |||||||
Итого по задаче 1.1.1, в том числе по источникам финансирования | итого | 29988,900 | 29988,900 | 29988,900 | |||||||
бюджет города Перми | 629,400 | 629,400 | 629,400 | ||||||||
бюджет Пермского края | 29359,500 | 29359,500 | 29359,500 | ||||||||
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 15.06.2018 N 398) | |||||||||||
Всего по подпрограмме 1.1, в том числе по источникам финансирования | всего | 29988,900 | 29988,900 | 29988,900 | |||||||
бюджет города Перми | 629,400 | 629,400 | 629,400 | ||||||||
бюджет Пермского края | 29359,500 | 29359,500 | 29359,500 | ||||||||
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 15.06.2018 N 398) | |||||||||||
