N | Наименование раздела | Содержание раздела | ||
1 | 2 | 3 | ||
1 | Наименование программы | муниципальная программа "Обеспечение жильем жителей города Перми" (далее - программа) | ||
2 | Ответственный руководитель ФЦБ | руководитель функционально-целевого блока "Развитие инфраструктуры" | ||
3 | Исполнитель программы | управление жилищных отношений администрации города Перми (далее - УЖО) | ||
4 | Участники программы | муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" (далее - МКУ УМЖФ); управление информационных технологий администрации города Перми (далее - УИТ); управление капитального строительства администрации города Перми (далее - УКС); муниципальное казенное учреждение "Управление технического заказчика" (далее - МКУ УТЗ); муниципальное казенное учреждение "Городская коммунальная служба" (далее - МКУ ГКС) | ||
5 | Характеристика текущего состояния сферы реализации программы | настоящая программа направлена на достижение целей и показателей Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 (далее - План СЭР). В соответствии с Планом СЭР важнейшим стратегическим аспектом реализации программы является создание комфортной среды проживания в городе Перми. Задачи и мероприятия программы направлены на реализацию Плана СЭР. Одним из приоритетных направлений национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе выполнение обязательств государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. На 1 января 2015 г. в Российской Федерации жилищный фонд, отнесенный к непригодному для проживания и аварийному, составлял 93,3 млн. кв. м, что в 1,4 раза больше, чем на 1 января 2000 г. Доля аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в общей площади жилищного фонда за 14 лет возросла с 2,4% до 2,7%. Объем аварийного жилищного фонда возрос в 2 раза - с 10,2 млн. кв. м до 23,8 млн. кв. м. В соответствии с целью Плана СЭР одной из реализуемых задач Плана СЭР является ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1743-р утвержден комплекс мероприятий, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда. Основная цель данных мероприятий - до 1 сентября 2017 г. ликвидировать аварийный жилищный фонд, признанный таковым на 1 января 2012 г. Мероприятия по ликвидации аварийного жилищного фонда города Перми, признанного таковым на 1 января 2012 г., проводились в рамках муниципальной адресной программы по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением администрации города Перми от 26 июня 2013 г. N 520, и муниципальной адресной программы по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий города Перми на 2011-2020 годы, утвержденной решением Пермской городской Думы от 25 октября 2011 г. N 205. К 1 сентября 2017 г. расселен весь аварийный жилищный фонд города Перми, признанный таковым на 1 января 2012 г., площадью 26,1 тыс. кв. м. За период с 2009 года по 2016 год расселено 160,7 тыс. кв. м аварийного жилья. Перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации стоит задача создания новых механизмов переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 г. В городе Перми на 1 июня 2017 г. расположено 552 многоквартирных дома, отнесенных к категории аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., общей площадью 282,2 тыс. кв. м. Общая площадь аварийного жилищного фонда ежегодно растет. Эта тенденция в ближайшие годы сохранится в связи с необходимостью обследования более 40 многоквартирных домов ежегодно в целях установления состояния конструктивных элементов. Так, на 1 января 2012 г. площадь аварийного жилищного фонда в городе Перми составляла 103,8 тыс. кв. м (0,51% от общей площади жилищного фонда города Перми), на 1 июня 2017 г. площадь выросла до 351,7 тыс. кв. м (1,44% от общей площади жилищного фонда города Перми). Если в 2008-2010 годы аварийными признавались в основном небольшие одно-, двухэтажные дома из бруса или шлакоблока площадью от 100 до 500 кв. м, то в настоящее время активно признаются аварийными трех-, четырехэтажные шлакоблочные дома площадью до 2-3 тыс. кв. м. Таким образом, переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда является одной из актуальных проблем, существующих в Российской Федерации. Снос аварийных домов способствует улучшению внешнего облика и благоустройства города, развитию инженерной и социальной инфраструктуры, повышает инвестиционную привлекательность города. Реализация механизма развития застроенных территорий позволяет привлекать внебюджетные средства для переселения граждан из аварийного жилья, сноса ветхих строений и строительства нового жилья и инфраструктуры. Муниципальный жилищный фонд города Перми по данным на 1 июня 2017 г. составил 617,4 тыс. кв. м, в котором проживает 14781 семья. Состав муниципального жилищного фонда города Перми постоянно меняется: с одной стороны, жилые помещения выбывают в связи с приватизацией жилья гражданами, расселением и сносом строений, с другой стороны, продолжается приемка жилых помещений в муниципальную собственность города Перми. Постоянный мониторинг и систематизация информации о площади, состоянии, заселении муниципальных жилых помещений позволит быстро и качественно предоставлять услуги гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде, обеспечить полноту и своевременность сбора платы за наем жилых помещений, снизить недоимку от суммы начислений, поддерживать на высоком уровне доходы в бюджет города Перми от платы за социальный найм. На 1 июня 2017 г. на учете состоят 45133 гражданина, которые нуждаются в жилых помещениях (14056 семей). Ежегодно около 290 заявлений поступают в администрацию города Перми с просьбой предоставить жилое помещение в маневренном жилищном фонде. В целях реализации задачи Плана СЭР о повышении доступности жилья за счет бюджета города Перми планируется строительство муниципального многоквартирного дома в микрорайоне Заостровка Дзержинского района по адресу: г. Пермь, ул. Маяковского, 57, с общей площадью квартир не менее 10,0 тыс. кв. м. Не позднее 31 декабря 2017 г. будет введен в эксплуатацию 10-этажный 4-подъездный муниципальный многоквартирный дом по ул. Баранчинской, 10, с общей площадью квартир 10,1 тыс. кв. м, в который будет расселено 198 семей. В 2014 году за счет средств бюджета города Перми построен 6-этажный 7-подъездный муниципальный многоквартирный дом по ул. Сокольской, 12 с общей площадью квартир 10,2 тыс. кв. м, в который расселено 216 семей. Строительство муниципального жилья способствует увеличению муниципального жилищного фонда при снижении финансовых затрат на приобретение жилых помещений. В городе Перми реализуется ряд программ, направленных на улучшение жилищных условий различных категорий населения, ежегодно выдаются жилищные сертификаты ветеранам и инвалидам, вынужденным переселенцам и гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера, реабилитированным гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС | ||
6 | Цель программы | создание системы мер, направленных на улучшение жилищных условий жителей города Перми | ||
7 | Перечень подпрограмм и задач | 1.1. Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда. 1.1.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в непригодном для проживания и аварийном жилищном фонде. 1.1.2. Переход к развитию застроенных территорий города Перми. 1.2. Управление муниципальным жилищным фондом города Перми. 1.2.1. Организация эффективного использования муниципального жилищного фонда. 1.3. Повышение доступности жилья. 1.3.1. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих в городе Перми и нуждающихся в улучшении жилищных условий. 1.3.2. Обеспечение доступным жильем граждан города Перми путем предоставления мер социальной поддержки | ||
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 24.09.2018 N 627) | ||||
8 | Сроки реализации программы | 2018-2020 годы | ||
9 | Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
программа, всего (тыс. руб.), в том числе | 2015657,809 | 1730530,204 | 1724678,447 | |
бюджет города Перми | 468494,134 | 732680,700 | 730333,100 | |
софинансирование бюджета города Перми | 349037,431 | 22000,000 | 22000,000 | |
софинансирование бюджета города Перми (неиспользованные ассигнования 2017 года) | 5513,137 | 0,0 | 0,0 | |
бюджет Пермского края | 461638,961 | 280935,955 | 282156,671 | |
бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2017 года) | 3315,596 | 0,0 | 0,0 | |
бюджет Российской Федерации | 39532,735 | 82501,992 | 86360,019 | |
внебюджетные источники | 688125,815 | 612411,557 | 603828,657 | |
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе | 1114430,162 | 775352,400 | 812594,900 | |
бюджет города Перми | 249258,529 | 422933,800 | 468759,200 | |
софинансирование бюджета города Перми | 327037,431 | 0,0 | 0,0 | |
софинансирование бюджета города Перми (неиспользованные ассигнования 2017 года) | 5513,137 | 0,0 | 0,0 | |
бюджет Пермского края | 230635,469 | 0,0 | 0,0 | |
бюджет Пермского края (неиспользованные ассигнования 2017 года) | 3315,596 | 0,0 | 0,0 | |
внебюджетные источники | 298670,000 | 352418,600 | 343835,700 | |
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе | 32318,411 | 32023,300 | 32023,300 | |
бюджет города Перми | 32318,411 | 32023,300 | 32023,300 | |
подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе | 868909,236 | 923154,504 | 880060,247 | |
бюджет города Перми | 186917,194 | 277723,600 | 229550,600 | |
софинансирование бюджета города Перми | 22000,000 | 22000,000 | 22000,000 | |
бюджет Пермского края | 231003,492 | 280935,955 | 282156,671 | |
бюджет Российской Федерации | 39532,735 | 82501,992 | 86360,019 | |
внебюджетные источники | 389455,815 | 259992,957 | 259992,957 | |
(п. 9 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 27.12.2018 N 1077) | ||||
10 | Показатели конечного результата целей программы | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
доля семей, состоявших на жилищном учете и улучшивших жилищные условия, от общего числа семей, состоящих на жилищном учете (%) | 7,2 | 3,0 | 5,8 | |
расселенная площадь жилищного фонда, жилые помещения которого признаны непригодными для проживания и многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу (тыс. кв. м) | 21,2 | 9,0 | 20,8 | |
количество семей, улучшивших жилищные условия (ед.) | 998 | 422 | 812 | |
(п. 10 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 27.12.2018 N 1077) | ||||