РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2017 года N 303-II
Об утверждении Положения об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в городе Рязани
(с изменениями на 20 июня 2023 года)
(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 29.03.2018 N 113-II, от 20.06.2023 N 148-III)
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 21.07.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Рязанской области", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань, Рязанская городская Дума решила:
(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 20.06.2023 N 148-III)
1. Утвердить прилагаемое Положение об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в городе Рязани.
2. Администрации города Рязани (Карабасов С.Ю.) привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Рязанской городской Думы, к основным направлениям деятельности которого относятся вопросы развития местного самоуправления, регламента и депутатской этики.
(п. 5 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 20.06.2023 N 148-III)
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
В.В.ФРОЛОВ
Утверждено
решением
Рязанской городской Думы
от 28 сентября 2017 г. N 303-II
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ
(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 29.03.2018 N 113-II, от 20.06.2023 N 148-III)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Рязанской области от 21.07.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Рязанской области" (далее - Закон Рязанской области "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Рязанской области") регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления города Рязани, муниципальных организаций города Рязани.
2. Под общественным контролем в настоящем Положении понимается деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов местного самоуправления города Рязани, муниципальных организаций города Рязани, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
3. Субъекты общественного контроля перечислены в статье 4 Закона Рязанской области "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Рязанской области".
Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации могут являться организаторами общественного обсуждения, а также принимать участие в осуществлении общественного контроля в других формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
II. Общественная палата города Рязани
4. Общественная палата города Рязани осуществляет общественный контроль в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Рязанской области" и Положением об Общественной палате города Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 20.03.2014 N 68-II.
5. Общественная палата города Рязани в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" является субъектом общественного контроля и вправе выступать инициатором и (или) организатором общественного контроля в любой форме.
6. Общественная палата города Рязани, являясь организатором общественного контроля, в соответствии с частью 2 статьи 15, частью 4 статьи 19, частью 3 статьи 20, частью 5 статьи 22, частью 4 статьи 24, частью 5 статьи 25 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", частью 5 статьи 10 Закона Рязанской области "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Рязанской области":
1) определяет порядок формирования и регламент деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля, требования к кандидатурам в состав общественных инспекций и групп общественного контроля;
2) устанавливает порядок проведения общественного мониторинга и определения его результатов, порядок организации и проведения общественной проверки, порядок проведения общественной экспертизы, порядок проведения общественного обсуждения, порядок проведения общественных (публичных) слушаний и определения их результатов.
III. Случаи и порядок посещения органов местного самоуправления города Рязани, муниципальных организаций города Рязани
7. Субъекты общественного контроля вправе посещать соответствующие органы местного самоуправления города Рязани, муниципальные организации города Рязани в случаях:
1) поступления субъекту общественного контроля заявлений физических или юридических лиц, указывающих на факты нарушения органом местного самоуправления города Рязани, муниципальной организацией города Рязани прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
2) сообщения в общероссийских средствах массовой информации сведений, указывающих на нарушение органом местного самоуправления города Рязани, муниципальной организацией города Рязани прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
3) проведения общественного мониторинга;
4) проведения общественной экспертизы.
8. О посещении органов местного самоуправления города Рязани, муниципальных организаций города Рязани субъект общественного контроля письменно уведомляет указанные органы и организации не позднее чем за три рабочих дня до даты посещения.
Уведомление о посещении направляется в органы местного самоуправления города Рязани, муниципальные организации города Рязани по почте, по электронной почте, с помощью факсимильной связи либо представляется нарочно.
В уведомлении о посещении указываются:
1) наименование субъекта общественного контроля;
2) правовые основания посещения;
3) цель (цели) посещения;
4) персональный состав лиц, представляющих субъект общественного контроля;
5) дата и время посещения;
6) наименование, местонахождение органа местного самоуправления города Рязани или муниципальной организации города Рязани, посещение которых предусматривается;
7) перечень документов, которые орган местного самоуправления города Рязани или муниципальные организации города Рязани должны предоставить лицу (лицам), представляющему (представляющим) субъект общественного контроля.
Уведомление о посещении подписывается руководителем субъекта общественного контроля.
(п. 8 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 20.06.2023 N 148-III)
9. Органы местного самоуправления города Рязани, муниципальные организации города Рязани, получившие уведомление о посещении, обязаны не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о посещении, подтвердить дату и время посещения либо представить предложения об изменении даты и (или) времени посещения, известив об этом субъект общественного контроля с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения.
Предложения органов местного самоуправления города Рязани, муниципальных организаций города Рязани об изменении даты и (или) времени посещения должны быть мотивированы. Предлагаемая дата посещения не должна превышать десять дней с даты, указанной в уведомлении о посещении.
Органы местного самоуправления города Рязани, муниципальные организации города Рязани обязаны обеспечить доступ субъектам общественного контроля в указанные органы и организации в подтвержденные дату и время.
(п. 9 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 20.06.2023 N 148-III)
10. Субъекты общественного контроля при посещении органов местного самоуправления города Рязани, муниципальных организаций города Рязани вправе без специального разрешения получать доступ к помещениям, в которых располагаются указанные органы или организации, при соблюдении принятых в данных органах и организациях локальных нормативных актов по вопросам их организации и деятельности; беседовать с должностными лицами и работниками указанных органов и организаций, гражданами, получающими услуги в указанных органах или организациях; принимать предложения, заявления и жалобы названных граждан; в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать у указанных органов и организаций и получать от них сведения и документы, необходимые для достижения цели посещения указанных органов и организаций.
IV. Информационное обеспечение общественного контроля
11. Информационное обеспечение общественного контроля осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
12. Субъекты общественного контроля вправе размещать на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация, а также информация, требования об обеспечении открытого доступа к которой содержатся в законодательстве Российской Федерации об общественном контроле.
13. Доступ к информации об общественном контроле осуществляется в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
V. Вопросы проведения общественной экспертизы, общественного обсуждения
