(с изменениями на 25 ноября 2021 года)
(в ред. Решений Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 26.11.2020 N 3-4, от 25.11.2021 N 14-4)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" решает:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Махачкалинского городского Собрания от 30 мая 2008 г. N 10-4 в ред. решений Махачкалинского городского Собрания от 17.12.2009 N 22-2, от 18.03.2010 N 24-3м, от 29.12.2010 N 3-2, от 20.12.2012 N 17-6з, от 17.06.2014 N 30-4, от 04.06.2015 N 38-3, от 19.11.2015 N 3-1а и от 24.12.2015 N 4-3.
3. Положение опубликовать в газете "Махачкалинские известия".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Администрации городского
округа с внутригородским делением
"город Махачкала"
М.МУСАЕВ
Председатель Собрания
А.МУРТАЗАЛИЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ С ВНУТРИГОРОДСКИМ ДЕЛЕНИЕМ "ГОРОД МАХАЧКАЛА"
(в ред. Решений Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 26.11.2020 N 3-4, от 25.11.2021 N 14-4)
Настоящее Положение регулирует вопросы бюджетного процесса в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала", отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных образований.
1. Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее также - город Махачкала), осуществлении муниципальных заимствований, регулировании муниципального долга, составлении и рассмотрении проекта бюджета города Махачкалы, утверждении и исполнении бюджета города Махачкалы и контроле за его исполнением, составлением, рассмотрением и утверждением бюджетной отчетности.
2. Настоящее Положение устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса и ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Махачкале, основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации, принятых в соответствии с ним законах Российской Федерации и законах Республики Дагестан, Уставе городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее также - Устав города).
2. Нормативная правовая база местного самоуправления города Махачкалы в части регулирования бюджетных правоотношений в городе Махачкале состоит из настоящего Положения, принятых в соответствии с ним решений Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее также - Собрание депутатов) о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), Устава города и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.
3. Собрание депутатов, Глава города Махачкалы (далее - Глава города), Администрация города Махачкалы (далее также - Администрация города) принимают правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения, в пределах своей компетенции.
1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Махачкале, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральными законами.
2. Решение Собрания депутатов о бюджете города Махачкалы (далее - решение о бюджете) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о бюджете.
3. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию после его подписания в установленном порядке не позднее 10 дней.
4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Словосочетания "местный бюджет", "бюджет города", "бюджет городского округа", "бюджет городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", "бюджет города Махачкалы" являются тождественными, то есть применяются в одном значении при осуществлении бюджетного процесса в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала".
1. К бюджетным полномочиям города Махачкалы относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города Махачкалы, утверждения и исполнения бюджета города Махачкалы, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Махачкалы;
составление и рассмотрение проекта бюджета города Махачкалы, утверждение и исполнение бюджета города Махачкалы, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Махачкалы;
установление и исполнение расходных обязательств города Махачкалы;
определение порядка предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета города Махачкалы;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
абзац утратил силу. - Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 26.11.2020 N 3-4;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
2. К бюджетным полномочиям города Махачкалы в связи со статусом городского округа с внутригородским делением помимо полномочий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, относятся:
установление в соответствии с законами Российской Федерации и законами Республики Дагестан нормативов отчислений доходов в бюджеты внутригородских районов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законами Республики Дагестан в бюджет города Махачкалы;
установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений доходов в бюджеты внутригородских районов от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты городских округов с внутригородским делением;
(абзац введен Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 26.11.2020 N 3-4)
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Махачкалы бюджетам внутригородских районов, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета города Махачкалы бюджетам внутригородских районов;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".
Бюджет города Махачкалы разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".
Бюджет города Махачкалы предназначен для исполнения расходных обязательств города Махачкалы. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города Махачкалы не допускается.
В бюджете города Махачкалы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Махачкалы, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств города Махачкалы, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Бюджет города Махачкалы и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
1. Принципы назначения, структуру и порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, присвоение кодов составным частям Бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются обязательными для применения при формировании и исполнении бюджета города Махачкалы, устанавливает Министерство финансов Российской Федерации.
2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города Махачкалы, закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета города Махачкалы, а также перечень главных администраторов источников финансирования дефицита утверждаются решением о бюджете городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".
3. Перечень главных распорядителей средств бюджета города Махачкалы устанавливается решением о бюджете города Махачкалы в составе ведомственной структуры расходов.
4. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает Финансовое управление Администрации города Махачкалы (далее - Финансовое управление).