АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2011 года N 2775
Об утверждении Порядка проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и эффективности предоставления муниципальных услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе
(с изменениями на 25 ноября 2016 года)
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округ Камчатского края от 25.01.2012 N 119, от 25.11.2016 N 2323, с изм., внесенными Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 29.05.2013 N 1472)
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", оптимизации работы по проведению административной реформы в Петропавловск-Камчатском городском округе
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и эффективности предоставления муниципальных услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе согласно приложению.
2. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (В.В. Сергеев) опубликовать настоящее Постановление в газете "Град Петра и Павла" и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
С.Г.КОНДРАШИН
Приложение
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 20.10.2011 N 2775
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 25.01.2012 N 119, от 25.11.2016 N 2323)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и эффективности предоставления муниципальных услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Порядок) определяет порядок проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и эффективности предоставления муниципальных услуг органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а также муниципальными учреждениями Петропавловск-Камчатского городского округа.
1.2. Целями проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и эффективности предоставления муниципальных услуг (далее - мониторинг) является оценка эффективности исполнения органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, муниципальными учреждениями Петропавловск-Камчатского городского округа административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты) и оценка качества, комфортности и доступности предоставляемых муниципальных услуг.
1.3. В целях настоящего порядка применяются следующие понятия:
1.3.1 качество услуги - совокупность характеристик муниципальной услуги, с учетом административного регламента, определяющих ее способность удовлетворять потребности заявителя в отношении содержания (результата) муниципальной услуги;
1.3.2 доступность услуги - возможность получения муниципальной услуги заявителями с учетом всех объективных ограничений (территориальный фактор, наличие информационных материалов, языковой фактор и другие);
1.3.3 заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
1.3.4 объект мониторинга - процесс оказания муниципальной услуги органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, муниципальным учреждением Петропавловск-Камчатского городского округа.
1.4. Мониторинг проводится администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление делами).
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.11.2016 N 2323)
2. Задачи, функции и этапы проведения мониторинга
2.1. Основными задачами мониторинга являются:
2.1.1 наблюдение за состоянием предоставления муниципальных услуг;
2.1.2 выявление изменений, происходящих в системе предоставления муниципальных услуг, проведение их детального анализа;
2.1.3 определение мероприятий по предупреждению или устранению низкого уровня доступности и качества предоставления муниципальных услуг;
2.1.4 анализ исполнения административных регламентов, включающий анализ:
- соблюдения стандарта предоставления муниципальных услуг в местах предоставления муниципальных услуг (сроки предоставления муниципальной услуги, состав и порядок предоставления документов, требования к местам приема граждан, информирование, консультирование, обжалование);
- исполнения административных регламентов с точки зрения соответствия административных процедур административным регламентам (в части последовательности, содержания работ, соблюдения требований к оформлению документов, критериев принятия решений, сроков отдельных действий);
- соответствия ресурсов требованиям административных регламентов (достаточность финансовых, трудовых, материальных ресурсов для исполнения административных регламентов).
2.2. Основными функциями мониторинга являются:
2.2.1 констатирующая функция, заключающаяся в диагностике состояния качества, комфортности и доступности муниципальных услуг;
2.2.2 корректирующая функция, позволяющая выявлять существующие недостатки в процедуре предоставления муниципальных услуг и своевременно принимать меры к их устранению;
2.2.3 прогностическая функция, обеспечивающая накопление информации и прогнозирование ожидаемых результатов предоставления муниципальных услуг с учетом мер, принятых по результатам проведения мониторинга.
3. Порядок проведения мониторинга
3.1. Мониторинг по одному объекту мониторинга осуществляется один раз в год.
3.2. Мониторинг включает в себя систему мероприятий, проводимых в несколько этапов:
3.2.1 подготовка к проведению мониторинга;
3.2.2 проведение мониторинга;
3.2.3 обработка и анализ данных, подготовка и направление заключения по итогам мониторинга.
3.3. На этапе подготовки к проведению мониторинга Управление делами в срок до 01 марта текущего года:
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.11.2016 N 2323)
3.3.1 определяет ответственное лицо по организации проведения мониторинга;
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 25.01.2012 N 119)
3.3.2 утверждает план-график проведения мониторинга;
3.3.3 составляет опросные листы и организовывает проведение опросов заявителей (определяет количество опрашиваемых и периодичность опросов).
3.4. На этапе проведения мониторинга Управление делами в соответствии с планом-графиком проведения мониторинга:
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.11.2016 N 2323)
3.4.1 осуществляет проверку объекта мониторинга в соответствии с Перечнем показателей для проведения мониторингов (далее - Перечень) согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.4.2 осуществляет опрос заявителей;
3.4.3 осуществляет сбор внешних данных (информационная и географическая доступность) в соответствии с Перечнем.
3.5. На этапе обработки и анализа данных, подготовки и направлении заключения по итогам мониторинга Управление делами в соответствии с планом-графиком проведения мониторинга:
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.11.2016 N 2323)
3.5.1 анализирует информацию по опросным листам и обращениям заявителей;
3.5.2 не позднее двух месяцев со дня начала проведения мониторинга составляет заключение по итогам мониторинга по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, которое подписывается руководителем Управления делами, и направляет его в орган администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, предоставляющий муниципальную услугу, являющуюся объектом мониторинга.
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.11.2016 N 2323)
3.6. Заключение по итогам мониторинга составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и должно содержать:
