3.1 Потребность структурной перестройки экономики определяет необходимость приведения уровня бюджетных расходов в соответствие с новыми реалиями.
Базовым инструментом обеспечения сглаживания динамики роста объема бюджетных расходов по-прежнему являются "бюджетные правила".
Предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета городского округа на реализацию муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности на 2016 - 2018 годы сформированы на основе следующих основных подходов:
1) формирование бюджетных параметров с применением механизма ограничения роста расходов бюджета городского округа при безусловной реализации принятых решений (действующих обязательств), в том числе в рамках утвержденных муниципальных программ;
2) определение предельных объемов бюджетных ассигнований, ограниченных предельным размером планируемых доходов;
3) формирование предельных объемов бюджетных ассигнований на 2016-2018 годы без применения индекса-дефлятора;
4) сокращение, в целях обеспечения сбалансированности бюджета городского округа на 2017 и 2018 годы, "базовых" объемов бюджетных ассигнований при отсутствии роста объема дотации или финансовой помощи из краевого бюджета в 2017 году на 2 процента, в 2018 году на 5 процентов;
5) сокращения норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае с учетом соответствующего постановления Правительства Камчатского края на 2016-2018 годы по органам местного самоуправления;
6) мероприятий "длящегося" характера, решения о выделении бюджетных ассигнований на реализацию которых, предусмотрены решением о бюджете городского округа на 2015-2017 годы;
7) выделение дополнительных бюджетных ассигнований, направленных на обеспечение реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в части финансового обеспечения принятых решений по повышению оплаты специалистов в сфере образования, здравоохранения, культуры с учетом анализа достижения установленных целевых показателей и уточнения динамики заработной платы по Камчатскому краю;
8) переход с 2016 года на расчет объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.
3.2. Определение приоритетными направлениями расходов бюджета городского округа:
3.2.1 обеспечение принципа адресности и нуждаемости при оказании социальной поддержки;
3.2.2 погашение долговых обязательств городского округа;