Действующий

Об одобрении прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов (с изменениями на 22 декабря 2014 года)


5.1. Демографические тенденции и рынок труда.


Население Волгограда на 01 января 2014 г. составило 1017985 человек. За последний год численность населения Волгограда уменьшилась на 805 человек ввиду того, что сальдо миграции не компенсировало в полной мере продолжающуюся в последние годы естественную убыль населения.


В 2013 году в Волгограде родилось 10893 человека, это меньше родившихся в 2012 году на 2,5%, или на 282 человека. Существующий уровень и характер рождаемости (массовое распространение малодетности, откладывание рождения первого ребенка, рост внебрачной рождаемости) не могут сохранить демографический потенциал как Волгограда, так и страны в целом. Также негативно на уровень рождаемости влияет то, что многие молодые пары все чаще отказываются от официальной регистрации брачных отношений, результатом чего является распространение добрачных сожительств и неоформленных юридически браков.


За 2013 год число смертей в Волгограде достигло 13094 человек и превысило число рождений на 20,2%. В то же время по сравнению с 2012 годом численность умерших несколько уменьшилась - на 54 человека. В структуре умерших до 70% смертей приходится на долю болезней системы кровообращения и новообразований. Особое место в структуре смертности занимают неестественные причины: транспортные травмы, отравления алкоголем, самоубийства и убийства (9%). Младенческая смертность в 2013 году составила 112 человек и уменьшилась с прошлым годом на 2,7% (коэффициент младенческой смертности составил 10,3 промилле). Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения Волгограда, которая составляет 70,7 лет. При этом наблюдается колоссальный разрыв в продолжительности жизни мужчин (65,1 года) и женщин (76,3 года) - 11,2 лет. Это является свидетельством не только демографического, но и социального неблагополучия.


В 2013 году миграционное сальдо составило 1378 человек (миграционное сальдо в Волгограде на протяжении последних лет является положительным и держится на отметке 1 - 2 тыс. человек в год). Но при этом уровень миграционного прироста в Волгограде не способен компенсировать естественную убыль населения.


Демографический прогноз учитывает действие мер, проводимых Правительством Российской Федерации, по снижению смертности и стимулированию рождаемости, в том числе выполнение плана мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года". С учетом этого на период до 2018 года рождаемость населения Волгограда прогнозируется на уровне 10994 - 11113 человек в год. Мероприятия по сокращению уровня смертности, прежде всего граждан трудоспособного возраста, будут способствовать снижению смертности с 13094 человек в 2013 году до 12744 человек в 2017 году.


В 2015 - 2017 годах продолжится реализация мер, направленных на усиление государственной поддержки семей, имеющих детей. Правительство Российской Федерации гарантирует на 2015 год индексацию социальных выплат населению страны, включенных в демографический пакет социальной помощи женщинам и детям:


единовременное пособие при постановке на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности в размере 515,33 рубля (в ценах 2014 года);


единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка в размере 13741,99 рубля (в ценах 2014 года);


ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до 1,5 лет в размере 40% от средней заработной платы, но не менее 2576,63 рубля, по уходу за вторым и последующими детьми - не менее 5153,24 рубля (в ценах 2014 года);


выплата материнского капитала в размере 429408,5 рубля (в ценах 2014 года).


С учетом миграционного прироста (в среднем 1200 человек в год), частично компенсирующего естественную убыль населения, численность постоянного населения Волгограда по сравнению с 2013 годом уменьшится к 2018 году до 1017784 человек.


В прогнозируемый период ожидается ежегодное значительное сокращение численности населения Волгограда в трудоспособном возрасте, обусловленное вступлением в трудоспособный возраст относительно малочисленных поколений людей, рожденных в нестабильные 90-е годы, и выбытием многочисленных поколений, рожденных в послевоенные годы. Данная тенденция приведет к росту демографической нагрузки, которая увеличится с 672 нетрудоспособных на 1000 лиц трудоспособного возраста в 2013 году до 696 нетрудоспособных в 2017 году.


Ожидаемая в ближайшие два десятилетия убыль населения Волгограда в трудоспособном возрасте будет оказывать негативное влияние на динамику численности экономически активного населения. С учетом того, что в среднем возрасте (30 - 49 лет) коэффициенты экономической активности у российского населения уже сейчас близки к максимальным, в целях поддержания численности экономически активного населения Волгограда предполагается умеренный рост экономической активности молодежи и пожилых людей. В результате в ближайшей перспективе численность экономически активного населения к 2017 году незначительно увеличится до 551 тыс. человек против 545 тыс. человек в 2013 году. Ожидается, что по мере снижения объемов производства и ухудшения ожиданий компании в течение года начнут сокращать занятость. Предполагается, что в 2017 году уровень зарегистрированной безработицы составит 0,83% (против 0,70% в 2013 году).