Действующий

Об одобрении прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов (с изменениями на 14 февраля 2014 года)


4.1. Развитие промышленного комплекса и основных видов деятельности.


Основной целью промышленной политики на среднесрочную перспективу является создание условий и активизация факторов, направленных на восстановление спроса на продукцию. Реализация основных направлений развития промышленности в Волгограде основана на адресной работе с социально значимыми предприятиями в целях стимулирования роста выпуска конкурентоспособной продукции, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, решения социальных вопросов.


Волгоград является многоотраслевым промышленным центром с преобладанием отраслей тяжелой индустрии. Доля объема промышленной продукции Волгограда в общем объеме производства Волгоградской области составляет 66%. На территории Волгограда находятся предприятия всех отраслей промышленности: добычи полезных ископаемых, энергетики и обрабатывающих производств. На территории Волгограда зарегистрировано 241 крупное и среднее предприятие, фактически осуществляющее промышленные виды деятельности.


По итогам первого полугодия 2013 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по промышленным видам деятельности составил 159,8 млрд. рублей (без учета вида деятельности по добыче полезных ископаемых), что на 3,7% меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Индекс промышленного производства за первое полугодие 2013 г. по сравнению с соответствующим периодом 2012 года составил 101,2%. До конца 2013 года прогнозируется получить объем промышленного производства в размере 382 млрд. рублей, при этом ожидается снижение индекса физического объема промышленного производства на 2% в сравнении с 2012 годом. Объемы производства промышленной продукции в действующих ценах каждого года в 2014 году составят 421 млрд. рублей, в 2015 году - 458 млрд. рублей, в 2016 году - 495 млрд. рублей. Темпы прироста промышленного производства в 2014 - 2016 годах составят 3,0%, 2,3% и 2,2% соответственно.


В структуре отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленных видов деятельности 83% приходится на обрабатывающий сектор. Среди отраслей обрабатывающих производств наибольший вес имеет производство нефтепродуктов (более 60%). Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий обеспечивает 9,5% производства обрабатывающих видов деятельности, производство пищевых продуктов - 6%, химическое производство - 6%, машиностроение - 4%.


Основным представителем такого вида деятельности как производство кокса и нефтепродуктов является общество с ограниченной ответственностью (ООО) "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка". По итогам 2013 года на предприятии ожидается снижение объемов производства в физическом выражении на 8% относительно уровня 2012 года, что связано с выполнением планового ремонта установок первичной переработки нефти. Учитывая, что доля продукции предприятия занимает основную долю в производстве нефтепродуктов Волгограда, данные обстоятельства повлияют в целом на ситуацию с получением по итогам 2013 года индекса промышленного производства по Волгограду в размере 96%. В 2014 - 2016 годах на предприятии продолжится планомерное выполнение комплексной программы реконструкции и модернизации, целью которой является увеличение объемов и глубины переработки нефти, повышение экологической безопасности производства и достижение международных стандартов качества продукции.


К ведущим предприятиям отрасли металлургического производства и производства готовых металлических изделий относятся закрытое акционерное общество (ЗАО) "Волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь" ("ВМЗ "Красный Октябрь"), открытое акционерное общество (ОАО) "СУАЛ" - филиал "Волгоградский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании" ("СУАЛ"), ООО "Волгоградский завод труб малого диаметра", филиал "Волгоградский" ОАО "Северсталь-метиз", ООО "Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей". ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" является единственным производителем сталей специального назначения в Южном Федеральном округе и занимает лидирующее положение в этом секторе рынка в России и странах ближнего зарубежья. На предприятии с октября 2012 г. открыто конкурсное производство, предприятие находится в стадии ликвидации с переходом основных средств и персонала в новую компанию. В среднесрочной перспективе ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" берет на себя обязательство реализовать порядка десяти масштабных инвестиционных проектов общей стоимостью 14 млрд. рублей. ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" вошло в состав федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2012 г. N 187-4. ОАО "СУАЛ" является самым южным алюминиевым производством группы СУАЛ и седьмым по величине алюминиевым заводом в России. В настоящее время на предприятии сложилась сложная ситуация ввиду отсутствия сбалансированности между тарифами на электроэнергию, составляющими львиную долю затрат на производство, и ценой конечного продукта. Руководство холдинга намерено принять меры по минимизации издержек, в связи с чем руководство предприятия получило официальное распоряжение от компании "РУСАЛ" до 30 октября 2013 г. полностью прекратить выпуск продукции и провести консервацию завода. Собственник планирует оставить около 10% персонала для поддержания режима консервации. Филиал "Волгоградский" ОАО "Северсталь-метиз" создан на базе Волгоградского сталепроволочно-канатного завода. В рамках производственной стратегии предприятие ориентировано на производство высокоуглеродистой продукции - стальной проволоки и канатов. Основные потребители - отрасли стройиндустрии, нефте- и газодобывающая отрасли, автопром, металлургия, машиностроение. Реализуемые инвестиционные проекты филиала "Волгоградский" ОАО "Северсталь-метиз" - освоение производства закрытых канатов, освоение производства канатов с металлическим сердечником в пластиковой оболочке. Планируемые инвестиционные проекты на ближайшие 5 лет - поэтапное обновление парка канатных машин, замена волочильного оборудования.


Химическая промышленность Волгограда представлена такими крупными предприятиями, как Волгоградское ОАО "Химпром" (ВОАО "Химпром"), ОАО "Каустик", Волгоградский филиал ООО "Омсктехуглерод", ОАО "Волгоградский кислородный завод". ВОАО "Химпром" является одним из крупнейших производителей химии промышленного и бытового назначения. Условия работы предприятия осложнились ростом тарифов на энергоносители и основное химическое сырье. С января 2013 г. на предприятии введено конкурсное управление. Дальнейшие перспективы и направления деятельности предприятия будут определены по результатам согласования Министерством промышленности и торговли Российской Федерации программы финансового оздоровления ВОАО "Химпром". К мероприятиям, планируемым ВОАО "Химпром" в долгосрочной перспективе, относятся строительство производства поликристаллического кремния с дальнейшей перспективой строительства производства фотоэлектрических панелей; строительство производства ацетилена из природного газа с закрытием карбидного метода; создание установки утилизации коксовой пыли с получением брикетов. ОАО "Каустик" - один из крупнейших в отрасли комплекс по выпуску химической продукции производственно-технического назначения, один из самых крупных производителей каустической соды и хлора. Ежегодно до 2016 года предприятие прогнозирует увеличивать выпуск продукции в сопоставимых ценах на 10%. В качестве региональной пилотной программы развития инновационного территориального кластера предполагается реализация проекта по расширению производства инновационного строительного материала - магнезиальных листов и огнезащитных магнезиальных материалов, реализуемого ОАО "Каустик".


К ведущим предприятиям отрасли производства машин и оборудования относятся ОАО "Волгограднефтемаш", ОАО "Производственное объединение "Баррикады" (ОАО "ПО "Баррикады"), ООО "Волгоградский завод буровой техники", ЗАО "Волгоградский завод оросительной техники", ОАО "Волгогазоаппарат", ОАО "Производственный комплекс "Ахтуба". ОАО "Волгограднефтемаш" - крупнейший российский производитель технологического оборудования для газовой, нефтяной и нефтехимической отраслей промышленности. На ОАО "Волгограднефтемаш" внедрены в эксплуатацию семь двухступенчатых установок очистки газа, что позволило увеличить эффективность фильтрации пылевых выбросов в атмосферу. В настоящее время ведутся работы по монтажу еще двух аналогичных установок. Темп роста объемов производства предприятия в сопоставимых ценах прогнозируется на уровне 3 - 6% ежегодно. Сферой деятельности ООО "Волгоградский завод буровой техники" является проектирование, разработка и производство бурового, противовыбросового и другого нефтегазового оборудования, прежде всего буровых установок. Предприятие выполняет заказ на изготовление буровых установок ОАО "Сургутнефтегаз", по которым уже получены положительные отзывы буровиков как по удобству работы буровой бригады, так и по качеству и конструктивному исполнению буровой установки. ОАО "ПО "Баррикады" - многопрофильное машиностроительное предприятие, выпускающее широкую номенклатуру машиностроительной продукции оборонного и гражданского назначения. Продукция с маркой предприятия широко известна, она продается и работает в России и 68 странах мира. Рост объемов производства предприятия возможен при условии выделения средств из федерального бюджета на техническое перевооружение предприятия. Основные направления деятельности ОАО "Производственный комплекс "Ахтуба" - гидроакустические и навигационные системы и комплексы, подводная связь, аварийно-спасательные станции. Предприятие планирует мероприятия по увеличению объемов производства, освоению новых видов продукции, связанных с реализацией Программы инновационного развития интегрированной структуры ОАО "Концерн Океанприбор", утвержденной Советом директоров ОАО "Концерн "Океанприбор". Для ее реализации предусматривается проведение комплексного технического перевооружения предприятия, мероприятия которой включены в три федеральные целевые программы.


Производство прочих неметаллических минеральных продуктов представлено такими предприятиями, как ООО "Волма", ОАО "Волгоградский керамический завод", ОАО "Промстройконструкция", ЗАО "Производственное объединение "Завод силикатного кирпича". ООО "Волма" - производитель отделочных материалов на основе гипса и цемента: сухие строительные смеси, гипсокартон, пазогребневые плиты, который занимает лидирующие позиции на российском рынке строительных материалов. ОАО "Волгоградский керамический завод" - современное успешно работающее предприятие по производству глазурованной керамической плитки для внутренней облицовки стен и пола, декоративных элементов, санитарной сантехники. В инвестиционных намерениях предприятия - внедрение технологии цифровой печати на кафельной плитке. Основным видом деятельности ОАО "Промстройконструкция" является производство железобетонных конструкций для промышленного, жилищного и индивидуального строительства. Предприятие планирует на ближайшие пять лет проведение модернизации предприятия в целях увеличения производственной мощности и расширения номенклатуры выпускаемой продукции. В настоящее время объемы производства предприятия увеличиваются благодаря оживлению строительной отрасли, связанному с реализацией федеральных программ по переселению из аварийно-ветхого жилья и строительству жилья для военнослужащих.


Продукция предприятий волгоградской стройиндустрии используется в Волгоградской области и поставляется более чем в 50 регионов России и ближнего зарубежья. Основными проблемами, характерными для всего строительного комплекса как города, так и страны в целом, являются дефицит современных производственных мощностей, недостаточные объемы производства, использование устаревших и неэффективных технологий. Необходимо на уровне субъекта Российской Федерации принять программу развития стройиндустрии, которая будет являться составной частью Комплексного плана модернизации стройиндустрии России до 2020 года и Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 мая 2011 г. N 262 "Об утверждении Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года". Наладить развитие стройиндустрии Волгоградской области поможет реализация программ жилищного строительства и крупные заказы к чемпионату мира по футболу. Областная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. N 1-п "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", включает подпрограмму "Развитие промышленности строительных материалов и стройиндустрии Волгоградской области", целью которой является проведение реконструкции и технического перевооружения существующих организаций по производству строительных материалов и конструкций, создание новых производств на основе внедрения прогрессивных энерго- и ресурсосберегающих технологий.


Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака представлено такими предприятиями, как ООО "Империал Тобакко Волга", филиал ЗАО "Агро Инвест" в Волгограде, ОАО "Волгомясомолторг", закрытое акционерное общество работников "Народное предприятие "Конфил" (далее - ЗАОр "НП "Конфил"). За прошедшие годы филиал ЗАО "Агро Инвест" в Волгограде из фактически неработоспособного предприятия вновь стал одним из лидеров мясопереработки Южного Федерального округа Российской Федерации и занял ведущее место в экономике региона. В перспективе развития ЗАО "Агро Инвест" планирует сосредоточиться на выбранных ранее направлениях производства и производить агрессивную экспансию на новые рынки сбыта. ОАО "Волгомясомолторг" выпускает мороженое высокого качества благодаря натуральному местному сырью. С 2012 года предприятие начало новое производство кондитерских изделий. Однако проводимая предприятием политика по расширению ассортимента выпускаемой продукции в сторону производства конфет может привести к риску создания в городе дополнительной внутренней конкуренции в производстве кондитерских изделий. ЗАОр "НП "Конфил" является крупнейшим в Нижнем Поволжье кондитерским предприятием и входит в число 20 крупнейших кондитерских фабрик России. Ассортимент продукции предприятия насчитывает более 300 наименований кондитерских изделий. Продукция ЗАОр "НП "Конфил" доказала свое соответствие требованиям рынка по качеству и упаковке и является конкурентоспособной в пределах России, Содружестве Независимых Государств и странах Балтии.


Основными предприятиями отрасли "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" являются ОАО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго", ОАО "Волгоградоблэлектро" и ряд других. ОАО "Волгоградоблэлектро" разработало долгосрочные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года, в которые вошли мероприятия по модернизации трансформаторных подстанций с заменой силовых трансформаторов; обеспечение учета используемых энергетических ресурсов; энергетическое обследование и составление энергетического паспорта. В результате комплексного осуществления всех мероприятий в рамках программы энергосбережения планируется достичь снижения относительных потерь электрической энергии в сетях ОАО "Волгоградоблэлектро" на 20% и снизить потребление электроэнергии на 40 млн. кВт/час. На период 2014 - 2016 годов предприятием предусмотрена реализация перспективных инвестиционных проектов на сумму более 1,3 млрд. рублей.


В среднесрочной перспективе продолжится осуществление поддержки инвестиционной деятельности промышленных предприятий в рамках действующих нормативных правовых актов в области инвестиционной политики. Инвестиционные проекты планирует осуществлять около 20 крупных предприятий Волгограда. Динамика развития отрасли будет зависеть от реализации инвестиционных планов предприятий, направленных на повышение конкурентных качеств потребительских товаров.