Действующий

Об одобрении прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов


4.1. Развитие промышленного комплекса и основных видов деятельности.


Основной целью промышленной политики на среднесрочную перспективу является создание условий и активизация факторов, направленных на восстановление спроса на продукцию. Реализация основных направлений развития промышленности в Волгограде основана на адресной работе с социально значимыми предприятиями в целях стимулирования роста выпуска конкурентоспособной продукции, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, решения социальных вопросов.


Волгоград является многоотраслевым промышленным центром с преобладанием отраслей тяжелой индустрии. Доля объема промышленной продукции Волгограда в общем объеме производства Волгоградской области составляет 66%. Промышленность Волгограда характеризует экономический и промышленный потенциал всей Волгоградской области. На территории Волгограда находятся предприятия всех отраслей промышленности: добычи полезных ископаемых, энергетики и обрабатывающих производств. На 01 января 2012 г. в Едином государственном реестре юридических лиц по Волгограду зарегистрировано 2665 промышленных предприятий, что составляет 55% промышленных предприятий региона. 112 промышленных предприятий Волгограда являются крупными и средними предприятиями.


В I полугодии 2012 г. объем промышленного производства составил 166 млрд. рублей (без учета вида деятельности по добыче полезных ископаемых), что в действующих ценах в 1,12 раза выше, чем за соответствующий период 2011 года; до конца 2012 года прогнозируется получить объем промышленного производства в размере 399 млрд. рублей. Индекс промышленного производства за I полугодие 2012 г. по сравнению с соответствующим периодом 2011 года составил 109,5%; ожидается, что по итогам 2012 года данный показатель выйдет на уровень 104,8%. Объемы производства промышленной продукции в действующих ценах каждого года в 2013 году составят 450 млрд. рублей, в 2014 году - 505 млрд. рублей, в 2015 году - 556 млрд. рублей. Темпы прироста промышленного производства в 2013 - 2015 годах составят 3,0 - 3,9%.


В структуре отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленных видов деятельности в 2011 году более 80% приходится на обрабатывающий сектор. Среди отраслей обрабатывающих производств наибольший вес имеет производство нефтепродуктов (около 60%). Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий обеспечивает 10% производства обрабатывающих видов деятельности; производство пищевых продуктов - 5,4% и химическое производство - 6%. Доля машиностроения за последние 10 лет уменьшилась в 5 раз и к настоящему времени занимает всего 3,6% в обрабатывающих производствах.


На промышленных предприятиях Волгограда численность работающих на 01 января 2012 г. составила 68788 человек (снижение за 2011 год на 0,15%). Наибольшее количество работающих отмечается на предприятиях обрабатывающих производств (54792 человека), в добыче полезных ископаемых - 755 человек, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 13241 человек.


Самый высокий уровень заработной платы наблюдается в добывающих отраслях, а именно в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых - более 73 тыс. 700 рублей. На втором месте по уровню средней заработной платы находятся отрасли по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования - более 26 тыс. рублей. Самый низкий уровень средней заработной платы (3,5 тыс. рублей) отмечается в обрабатывающих производствах - у работников текстильного и швейного производства.


Основным представителем такого вида деятельности, как производство кокса и нефтепродуктов, является общество с ограниченной ответственностью (ООО) "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка". В 2012 - 2013 годах на предприятии продолжается планомерное выполнение собственной комплексной программы реконструкции и модернизации, целью которой является увеличение объемов и глубины переработки нефти, повышение экологической безопасности производства и достижение международных стандартов качества продукции. На 2012 год намечен ввод в эксплуатацию второй очереди установки гидроочистки дизельного топлива, что позволит увеличить производство нефтепродуктов, соответствующих европейским стандартам, и улучшить экологическую обстановку в регионе.


К ведущим предприятиям отрасли металлургического производства и производства готовых металлических изделий относятся закрытое акционерное общество (ЗАО) "Волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь" ("ВМЗ "Красный Октябрь"), открытое акционерное общество (ОАО) "СУАЛ" - филиал "Волгоградский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании" ("СУАЛ"), ООО "Волгоградский завод труб малого диаметра", Волгоградский завод ОАО "Северсталь-метиз", ООО "Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей". ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" и ОАО "СУАЛ" вырабатывают две трети объема производимой металлургической отраслью Волгограда продукции. ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" является единственным производителем сталей специального назначения в Южном федеральном округе и занимает лидирующее положение в этом секторе рынка в России и странах ближнего зарубежья. С 2011 года ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" работает над заказом Российской самолетостроительной корпорации "МиГ". Для изготовления продукции этого потребителя завод освоил и приступил к выпуску новой марки стали. Основным направлением развития предприятия является производство высоколегированных, высокотехнологичных, рентабельных марок стали, востребованных на рынке металлов (всего выпускается более 650 марок стали). В настоящее время завод получил сертификат, подтверждающий, что ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" производит продукцию согласно строгим европейским правилам, имеет соответствующее оборудование, осуществляет отвечающее современному уровню техники производство и контроль, имеет компетентный надзорный и контролирующий персонал. На ОАО "СУАЛ" реализуется инвестиционный проект, в соответствии с которым осуществляется программа по снижению экологических рисков и переводу потребителей теплоэнергии с пара на перегретую воду. Реализация программ по повышению эффективности производства, внедрению комплекса технологических новшеств, новой методики управления электролизом позволила в настоящее время добиться увеличения выхода по току. Ввод в строй "сухой" газоочистки второго корпуса завода, который планируется на вторую половину 2012 года, позволит снизить выбросы завода в атмосферу на 450 тонн в год, а также исключить выбросы загрязняющих веществ без очистки в период проведения плановых ремонтных работ.


Химическая промышленность Волгограда представлена такими крупными предприятиями, как ОАО "Химпром", ОАО "Каустик", ООО "Завод технического углерода" (Волгоградский филиал ООО "Омсктехуглерод"), ОАО "Волгоградский кислородный завод". ОАО "Химпром" является одним из крупнейших производителей химии промышленного и бытового назначения. Условия работы предприятия осложнились ростом тарифов на энергоносители и основное химическое сырье. В настоящее время на предприятии разработана концепция вывода ОАО "Химпром" на безубыточную работу, для реализации которой предполагается привлечение беспроцентного займа. К мероприятиям, планируемым ОАО "Химпром" в долгосрочной перспективе, относятся строительство производства поликристаллического кремния с дальнейшей перспективой строительства производства фотоэлектрических панелей; строительство производства ацетилена из природного газа с закрытием карбидного метода; создание установки утилизации коксовой пыли с получением брикетов и др. ОАО "Каустик" - современный, один из крупнейших в отрасли комплекс по выпуску химической продукции производственно-технического назначения, один из самых крупных производителей каустической соды и хлора. На предприятии уделяется существенное внимание научно-техническому развитию производства: проводятся исследования в области совершенствования действующего производственного процесса, разработка технологии производства новых видов продукции. Стратегическим направлением развития площадки ОАО "Каустик" является концепция создания многопрофильного химического технопарка, которая предполагает создание нефтехимического комплекса и комплексной переработки бишофита Светлоярского месторождения. В 2012 году произошло объединение ОАО "Каустик" и ОАО "Пласткард".


К ведущим предприятиям отрасли производства машин и оборудования относятся: ОАО "Волгограднефтемаш", Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Баррикады" (ФГУП "ПО "Баррикады"), ООО "Волгоградский завод буровой техники", ЗАО "Волгоградский завод оросительной техники", ОАО "Волгогазоаппарат", ОАО "Производственный комплекс "Ахтуба". ОАО "Волгограднефтемаш" - крупнейший российский производитель технологического оборудования для газовой, нефтяной и нефтехимической отраслей промышленности (основные виды выпускаемой продукции - реакторы, колонны, сепараторы, емкости, кожухотрубчатые теплообменники, нефтяные насосы, трубопроводная арматура). В числе его заказчиков не только российские предприятия: ОАО "Газпром", ОАО "НК Роснефть", ОАО "Лукойл", но и компании ближнего зарубежья: концерн Белнефтехим (Белоруссия), национальная холдинговая компания "Узбекнефтегаз" (Узбекистан), транснациональная финансово-промышленная нефтяная компания "Укртатнафта" (Украина), АО НК "КазМунайГаз" (Казахстан). ФГУП "ПО "Баррикады" выпускает металлургическую и машиностроительную продукцию гражданского и оборонного назначения (артиллерийские орудия, пусковые установки для ракетных комплексов и атомное энергетическое оборудование). Рост объемов производства предприятия в 2012 - 2013 годах возможен при условии выделения средств из федерального бюджета на техническое перевооружение предприятия. ОАО "Производственный комплекс "Ахтуба" планирует мероприятия по увеличению объемов производства, освоению новых видов продукции, связанных с реализацией программы инновационного развития интегрированной структуры ОАО "Концерн Океанприбор". Для реализации указанной программы предусматривается проведение комплексного технического перевооружения предприятия, финансирование которого включено в федеральные целевые программы.


Основными предприятиями отрасли "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" являются ОАО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго", ОАО "Волгоградоблэлектро" и ряд других. ОАО "Волгоградоблэлектро" разработало долгосрочные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года, в которые вошли мероприятия по модернизации трансформаторных подстанций с заменой силовых трансформаторов; обеспечение учета используемых энергетических ресурсов; энергетическое обследование и составление энергетического паспорта. В результате комплексного осуществления всех мероприятий в рамках программы энергосбережения планируется достичь снижения относительных потерь электрической энергии в сетях ОАО "Волгоградоблэлектро" на 20% и снизить потребление электроэнергии на 40 млн. кВт/час.


В среднесрочной перспективе продолжится осуществление поддержки инвестиционной деятельности промышленных предприятий в рамках действующих нормативных правовых актов в области инвестиционной политики. Инвестиционные проекты планирует осуществлять 21 предприятие Волгограда. Динамика развития отрасли будет зависеть от реализации инвестиционных планов предприятий, направленных на повышение конкурентных качеств потребительских товаров.


Вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО) приведет к необходимости создания условий для адаптации волгоградских промышленных предприятий к функционированию в условиях присоединения. Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2011 г. N 1398 "Об образовании межведомственной комиссии по подготовке и адаптации отраслей экономики Волгоградской области к условиям членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации" образована межведомственная комиссия по подготовке и адаптации отраслей экономики Волгоградской области к условиям членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации (далее - комиссия). Основными задачами комиссии являются разработка предложений по адаптации законодательства Волгоградской области и нормативных правовых актов Волгоградской области к нормам и правилам ВТО; организация проведения анализа конкурентоспособности региональных товаров, продукции и услуг как на внутреннем рынке, так и на открытых рынках стран - членов ВТО; разработка рекомендаций для хозяйствующих субъектов Волгоградской области по осуществлению внешнеторговых операций в условиях действия ВТО; координация деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области по оперативному решению вопросов, связанных с осуществлением деятельности в период адаптации отраслей экономики Волгоградской области к условиям членства Российской Федерации в ВТО. Членами комиссии являются представители региональной власти Волгоградской области и муниципальной власти Волгограда.