4.4. Экология.
Основными направлениями развития природоохранной деятельности на территории Волгограда в среднесрочной перспективе являются обеспечение экологической безопасности и создание благоприятной среды проживания жителей Волгограда. Особое внимание будет уделено охране, защите городских лесов и водоемов, осуществлению мероприятий по обеспечению экологической безопасности в сфере обращения с отходами; развитию экологического образования и просвещения, повышению уровня экологической культуры населения Волгограда.
В настоящее время в Волгограде насчитывается более 46,0 тыс. юридических и физических лиц, хозяйственная деятельность которых связана с негативным воздействием на окружающую среду. Суммарный выброс загрязняющих веществ ежегодно составляет более 300 тыс. т загрязняющих веществ, из них более 70% составляют выбросы от автотранспорта Волгограда. На территории Волгограда сосредоточено 65 потенциально опасных объектов экономики, из них 25 химически опасных, 40 пожаровзрывоопасных. Кроме того, Волгоград является крупным транспортным узлом, через который осуществляется транспортировка значительного количество опасных грузов. Наличие таких объектов создает реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, требующих принятия своевременных мер при их ликвидации. Ежегодный суммарный объем загрязненных сточных вод, сброшенных в р. Волгу, составляет более 150 млн. куб. м, валовый сброс загрязняющих веществ в водоем - около 55 тыс. т. Наиболее актуальной для Волгограда проблемой является образование стихийных и несанкционированных свалок. Ежегодное увеличение количества отходов составляет 4 - 6%, и, несмотря на значительные усилия администрации Волгограда по ликвидации несанкционированных свалок, санитарной очистке городской территории, положительной динамики по сокращению количества таких свалок не наблюдается, что связано с низким уровнем ответственности собственников отходов.
Объем инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов на территории Волгограда, в 2012 году составит 394,9 млн. рублей, в 2013 году - 471,9 млн. рублей, в 2014 году - 471,9 млн. рублей согласно приложению 1 к настоящему прогнозу. Реализация природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки городской территории, планируется не только за счет бюджетных средств, но и за счет собственных средств предприятий. Наиболее значительные вложения приходятся на такие крупные предприятия Волгограда, как ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго", ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка", ОАО "Химпром", ОАО "Волгограднефтемаш", ОАО "Волгоградский керамический завод", ОАО "Тракторная компания Волгоградский тракторный завод", ОАО "Пласткард". На этих предприятиях для улучшения качества атмосферного воздуха, водных ресурсов, снижения объемов отходов, размещаемых на объектах длительного хранения, запланировано проведение целого комплекса природоохранных мероприятий: осуществляется модернизация и техническое перевооружение экологически вредных производств, решаются вопросы очистки выбросов, сбросов и утилизации отходов, проводятся работы по благоустройству и озеленению санитарно-защитных зон и пр.
Для решения экологических проблем необходимо проведение в 2012 - 2014 годах природоохранных мероприятий:
организация работ по мониторингу окружающей среды: осуществление круглосуточного оперативного контроля за качеством окружающей среды, взаимодействие с населением; обследование качества поверхностных вод, почвы прибрежной полосы и донных отложений водных объектов; осуществление контроля качества сточных вод, поступающих в поверхностные водные объекты через водовыпуски ливневой канализации на территории Волгограда; экоаналитическое обеспечение муниципального земельного контроля; оценка воздействия муниципальных свалок складирования отходов производства и потребления Волгограда на окружающую природную среду;
охрана, защита и воспроизводство городских лесов. Лесохозяйственные мероприятия на территории городских лесов осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом городского лесничества Волгограда, утвержденным постановлением главы Волгограда от 13 февраля 2009 г. N 303 "Об утверждении материалов лесоустройства городских лесов Волгограда и лесохозяйственного регламента городского лесничества Волгограда", отражающим требования, рекомендации и ограничения по планированию и ведению лесохозяйственной деятельности. Комплекс лесохозяйственных работ включает мероприятия по санитарной рубке, расчистке горельников, подготовке почвы и посадке лесных культур. Большое внимание будет уделено организации и проведению противопожарных мероприятий на территории городских лесов;
водоохранные мероприятия для снижения негативной нагрузки на р. Волгу: канализование п. Горная Поляна в Советском районе Волгограда, п. Солнечного Краснооктябрьского района Волгограда, строительство напорного канализационного коллектора Д-1200 мм от КНС-2 в Тракторозаводском районе Волгограда, 2-й очереди коллектора хозяйственно-бытовой канализации N 28 вдоль Проломного оврага, дюкерного перехода через р. Царицу от ул. им. Циолковского до главной канализационно-насосной станции Центрального района Волгограда. Также необходимо проектирование канализационных очистных сооружений в Кировском районе Волгограда по варианту "Отведение стоков Кировского района Волгограда - отвод стоков на городские канализационно-очистные сооружения на о. Голодном";
внедрение эффективной системы управления отходами, организация централизованного сбора, вывоза, утилизации бытовых отходов с территорий индивидуального жилого фонда, снижение антропогенного воздействия отходов на окружающую природную среду в рамках концепции проекта долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистый Волгоград";
озеленение и создание ландшафтно-экологического сценария Волгограда в целях обеспечения безопасной, социально-ориентированной, экологически комфортной и биопозитивной окружающей городской среды. Повышение эффективности существующей системы озеленения за счет проведения работ по реконструкции и благоустройству объектов озеленения, а также улучшения существующего состояния природно-экологического каркаса Волгограда будет проводиться в соответствии с концепцией долгосрочной муниципальной целевой программы "Озеленение", включающей в себя комплекс мероприятий по устройству поливочных водопроводов, газонов с планировкой грунта, вырубке старовозрастных и аварийных насаждений и посадке новых деревьев и кустарников, комплексному благоустройству территорий объектов озеленения - мощению пешеходных дорожек, установке малых архитектурных форм, устройству ограждений. Кроме того, администрацией Волгограда в прогнозном периоде будет осуществляться деятельность по контролю за вырубкой зеленых насаждений и проведением компенсационных посадок при осуществлении строительных работ на территории Волгограда, регулярное участие в работе комиссий по сносу зеленых насаждений и установке рекламных конструкций.
Эффективное обеспечение экологической безопасности Волгограда требует значительных денежных затрат. Поэтому все отрасли экономики и любые виды хозяйственной деятельности должны выполнять экологические требования: рациональное использование природных ресурсов, экологическую чистоту производств и технологий, экологическую чистоту и безопасность продукции, минимальное загрязнение среды обитания.