В Волгограде объемы капитального ремонта не соответствуют потребностям, темпам физического и морального старения жилищного фонда, постоянно растущим запросам населения к качеству жилья.
В течение длительного времени капитальный ремонт жилых помещений проводился в недостаточных объемах по причине отсутствия поддержки бюджетов всех уровней.
Капитальный ремонт здания производится с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных качеств здания.
Статья 156 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме. Согласно статье 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления Волгограда могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.
В целях повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки собственникам помещений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов принят Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
Для обеспечения выполнения обязательных условий предоставления финансовой поддержки в 2010 году за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов необходимо принятие муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году на территории Волгограда, которая обеспечит выполнение обязательных условий получения финансовой поддержки за счет средств Фонда и определит механизм оказания финансовой поддержки собственникам в проведении капитального ремонта многоквартирных домов.