2.1. Предметом залога могут быть всякое муниципальное имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, и требования, неразрывно связанные с личностью кредитора и иных прав, уступка которых запрещена законом.
2.2. Для обеспечения исполнения обязательств города, возникающих в соответствии с федеральным законодательством, законами субъекта Федерации и нормативно - правовыми актами местного самоуправления Волгограда, по решению Волгоградского городского Совета народных депутатов могут создаваться специальные залоговые фонды из имущества, входящего в состав местной казны.
2.3. Не допускается залог и совершение иных сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда либо участков лесов, не входящих в лесной фонд, земельных участков.
2.4. Не могут быть предметом залога изделия, содержащие золото и серебро и не относящиеся к ювелирным и другим бытовым изделиям, а также полуфабрикаты, содержащие золото и серебро и используемые для изготовления изделий.
2.5. Не допускается передача в залог "золотой" акции, которая находится в муниципальной собственности, предоставляющей ее владельцу право наложения вето при принятии собранием акционеров определенных решений.