Действующий

Об утверждении Государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017 - 2018 годы" и внесении изменения в перечень государственных программ Республики Татарстан, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан" (с изменениями на 22 декабря 2023 года)



Население Республики Татарстан


Человеческий капитал является главной движущей силой социально-экономического развития современного общества. Формирование новой экономики, экономики знаний, инноваций, глобальных информационных систем и новейших технологий напрямую зависит от развития человеческого капитала и рынка труда.


Ключевыми направлениями накопления и развития человеческого капитала является миграционная и демографическая политика; образование всех уровней (дошкольное, общее, среднее профессиональное и высшее). Ряд других направлений - здравоохранение, культура, рынок труда, политика занятости и социальная защита - создают дополнительные условия для накопления человеческого капитала в регионе. Обеспеченность трудовыми ресурсами способна обеспечить наряду с другими факторами конкурентоспособность республики.


Численность населения Республики Татарстан имеет тенденцию к росту. За 1990 - 2014 годы его прирост составил 182 тыс. человек. При этом рост населения был обеспечен в основном за счет миграции, так как только с 2011 года стал наблюдаться естественный прирост населения.


В течение 2016 года в демографической ситуации республики сохранялась позитивная тенденция превышения числа родившихся над числом умерших. Естественный прирост населения в 2016 году составил 11,0 тыс. человек. Коэффициент естественного прироста составил 2,8 на 1000 человек населения, что обусловлено превышением рождаемости над уровнем смертности.


Среди регионов Российской Федерации за январь - ноябрь 2016 года по коэффициенту естественного прироста Республика Татарстан занимала 12 место (в 2015 году - 13 место), среди регионов Приволжского федерального округа - 1 место за счет высокого уровня рождаемости и низкого уровня смертности.


Дальнейшее улучшение демографической ситуации в республике сдерживают негативные тенденции в возрастной структуре населения, которая практически не отличается от общероссийской. Эти тенденции связаны с сокращением численности женщин наиболее активного репродуктивного возраста и увеличением численности пожилого населения. Доля населения в трудоспособном возрасте сокращается с 2008 года, растет нагрузка на него пожилыми людьми и детьми. Уменьшается количество молодежи: в ближайшие годы численность молодых специалистов, выходящих на рынок труда, по демографическим причинам может уменьшиться примерно на 40 процентов.


В этих условиях особое значение придается миграционной политике. Татарстан наряду с Самарской и Нижегородской областями является одним из немногих крупных центров притяжения мигрантов в России как из-за пределов страны, так и из других регионов. Максимальный миграционный прирост населения отмечался в середине 1990-х годов. В последние годы он удерживался на уровне 10 тыс. человек в год. В январе - ноябре 2016 года миграционный прирост населения в Республике Татарстан составил 5,8 тыс. человек, что на 2,8 тыс. человек больше, чем за аналогичный период 2015 года. Увеличение миграционного прироста обусловлено увеличением числа прибытий из других регионов Российской Федерации и уменьшением числа выбытий за пределы России. Число мигрантов, переселяющихся внутри Республики Татарстан, составило 53,8 тыс. человек, что на 2 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.


В международной миграции основной прирост обеспечивают страны Центральной Азии. В числе мигрантов из этих стран с начала 1990-х годов немало было этнических татар. В 2000-е годы репатриационная миграция уступила место временной трудовой, что сказалось на отдельных качественных характеристиках потока: стало меньше выходцев из крупных городов, снизился образовательный уровень приезжающих.


Одними из наиболее актуальных остаются для республики следующие задачи:


необходимость поддержания демографического роста в условиях неблагоприятных периодов "демографических волн";


смягчение негативных последствий старения населения и быстрого роста нагрузки на трудоспособное население;


создание условий для сокращения оттока из республики молодежи и квалифицированных кадров;


удержание позиций "Республика Татарстан - центр притяжения миграции населения";


усиление мобильности населения в целях более полной реализации человеческого потенциала.