ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2017 года N 947-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1055-ПА
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 31 января 2022 года N 49-пп
____________________________________________________________________
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 года N 1055-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2019 годы" изменения, изложив государственную программу Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2019 годы", утвержденную указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 8 ноября 2017 года N 947-пп
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДДЕРЖКА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014-2022 ГОДЫ"
Паспорт государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2022 годы"
Наименование государственной программы | Государственная программа Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2022 годы" (далее - государственная программа) |
Цели государственной программы | Повышение вклада внешнеэкономической деятельности в социально-экономическое развитие Магаданской области; укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом |
Задачи государственной программы | - развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области; - развитие и расширение потенциала международного экономического сотрудничества; - формирование правовых и институциональных основ и механизмов развития внешнеэкономической деятельности в Магаданской области; - развитие международного культурного и гуманитарного сотрудничества Магаданской области; - активизация работы с соотечественниками, проживающими за рубежом |
Ответственный исполнитель государственной программы | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
Соисполнители государственной программы | отсутствуют |
Участники государственной программы | - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области; - министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области; - администрация Особой экономической зоны Магаданской области; - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - аппарат губернатора Магаданской области; - другие органы государственной власти, региональные компании и предприниматели |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2022 годы"; подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2022 годы" |
Целевые показатели государственной программы | - доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области; - темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году; - темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году; - количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области; - число посещений Инвестиционного портала Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; - число региональных компаний, принимавших участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях; - количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок; - количество проведенных встреч с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом; - число мероприятий, в которых принято участие, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом; - количество образовательных организаций с преподаванием русского языка, в которых преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом, которым оказана информационная помощь |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2014-2022 годы; выделение этапов реализации не предусматривается |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет: 24 604,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 480,0 тыс. рублей; 2015 год - 2 072,7 тыс. рублей; 2016 год - 2 676,3 тыс. рублей; 2017 год - 2 676,3 тыс. рублей; 2018 год - 2 899,4 тыс. рублей; 2019 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 3 300,0 тыс. рублей; 2022 год - 3 500,0 тыс. рублей; в том числе по подпрограммам: подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2022 годы", всего - 22 104,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 480,0 тыс. рублей; 2015 год - 2 072,7 тыс. рублей; 2016 год - 2 676,3 тыс. рублей; 2017 год - 2 676,3 тыс. рублей; 2018 год - 2 399,4 тыс. рублей; 2019 год - 2 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 500,0 тыс. рублей; 2021 год - 2 800,0 тыс. рублей; 2022 год - 3 000,0 тыс. рублей; подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2022 годы", всего - 2 500,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 500,0 тыс. рублей; 2021 год - 500,0 тыс. рублей; 2022 год - 500,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона; - налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами; - привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область; - расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности; - обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности; - расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом; - сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом |
Паспорт Подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2022 годы"
Наименование подпрограммы | "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2022 годы" (далее - подпрограмма) |
Цели подпрограммы | Повышение вклада внешнеэкономической деятельности в социально-экономическое развитие Магаданской области |
Задачи подпрограммы | - развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области; - развитие и расширение потенциала международного экономического сотрудничества; - формирование правовых и институциональных основ и механизмов развития внешнеэкономической деятельности в Магаданской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
Участники подпрограммы | - министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области; - министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области; - администрация Особой экономической зоны Магаданской области; - министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - аппарат губернатора Магаданской области; другие органы государственной власти, региональные компании и предприниматели |
Целевые показатели подпрограммы | - доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области; - темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году; - темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году; - количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области; - число посещений Инвестиционного портала Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; - число региональных компаний, принимавших участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях; - количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014-2022 годы; выделение этапов реализации не предусматривается |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет всего - 22 104,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 480,0 тыс. рублей; 2015 год - 2 072,7 тыс. рублей; 2016 год - 2 676,3 тыс. рублей; 2017 год - 2 676,3 тыс. рублей; 2018 год - 2 399,4 тыс. рублей; 2019 год - 2 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 500,0 тыс. рублей; 2021 год - 2 800,0 тыс. рублей; 2022 год - 3 000,0 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона; - налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами; привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область; - расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности; - обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности |
Паспорт Подпрограммы "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2022 годы"
Наименование подпрограммы | "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2022 годы" |
Цели подпрограммы | Укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом |
Задачи подпрограммы | - развитие международного культурного и гуманитарного сотрудничества Магаданской области; - активизация работы с соотечественниками, проживающими за рубежом |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы) | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
Участники подпрограммы | министерство культуры и туризма Магаданской области |
Целевые показатели подпрограммы | - количество проведенных встреч с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом; - число мероприятий, в которых принято участие, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом; - количество образовательных организаций с преподаванием русского языка, в которых преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом, которым оказана информационная помощь |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014-2022 годы; выделение этапов реализации не предусматривается |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет: всего - 2 500,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 500,0 тыс. рублей; 2021 год - 500,0 тыс. рублей; 2022 год - 500,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом; - сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Сфера реализации государственной программы охватывает все значимые вопросы региональной внешнеэкономической политики, вопросы развития и регулирования внешнеэкономической деятельности, а также поддержки в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом, включая:
- региональное экономическое сотрудничество с зарубежными странами;
- существующие и проектируемые институты и механизмы развития внешнеэкономической деятельности;
- установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальных связей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциала Магаданской области.
Развитие институтов и механизмов активизации внешнеэкономических отношений, установление и сохранение экономического сотрудничества с иностранными государствами - это основные направления реализации государственной программы в сфере развития внешнеэкономической деятельности.
Основными элементами внешнеэкономической деятельности являются:
- внешняя торговля товарами и услугами;
- иностранные инвестиции;
- деятельность совместных и иностранных предприятий.
Активизация данных процессов в отношениях Магаданской области с иностранными государствами непосредственно связана с проводимой внешнеэкономической политикой, а именно с участием представителей Магаданской области в работе международных организаций, проведением презентаций инвестиционного потенциала региона за рубежом, участием в международных выставках и ярмарках.
Географическая близость Магаданской области к рынкам Северо-Восточной Азии предопределяет курс внешнеэкономической политики и необходимость сближения со странами данного региона.
Сегодня Магаданская область является участником таких международных организаций и объединений, как:
- Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);
- Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству;
- Подкомиссия по региональному сотрудничеству Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой;
- Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП);
- Российско-Китайский Координационный Совет по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству;
- Межрегиональный Совет Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития;
- Координационный Совет Международного Делового клуба "Москва - Пекин. Две страны - одно дело";
- Международная неправительственная организация "Северный Форум".
Участие региона в деятельности международных организаций является необходимым компонентом внешнеэкономической политики и позволяет проводить региональную политику, отстаивать свою позицию в вопросах международного характера, представлять интересы государства на мировой арене.
С 2009 года в Магаданской области действует Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики.
Комплекс мероприятий Программы сотрудничества реализуется в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 13 марта 2014 года N 205-пп "О плане реализации в 2014-2018 годах на территории Магаданской области Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы)".
Руководством Магаданской области были организованы презентации региона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии (г. Сидней), Республике Корея (г. Сеул).
Делегации Магаданской области представляли регион на Харбинской торгово-экономической ярмарке 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарке - фестивале в г. Инчхон 2009 (Республика Корея), Международном Строительном форуме в Японии.
В 2011 году состоялись Дни Магаданской области при Министерстве иностранных дел Российской Федерации в г. Москве, на которых присутствовали послы 74 государств ближнего и дальнего зарубежья.
С 2009 года Магаданская область является координатором Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых. Заседания Подкомиссии состоялись в г. Магадане в 2010, 2012, 2014 и 2016 годах.
Визиты иностранных делегаций на территорию Магаданской области являются одним из существенных направлений сохранения и поддержания делового сотрудничества с иностранными государствами.
Регион с различными целями посетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея, ФРГ, КНР и других иностранных государств.
Анализ показателей внешнеэкономической деятельности региона за период 2008 - 2013 гг. (табл. N 1) показал, что внешнеторговый оборот Магаданской области за указанный период до начала действия государственной программы увеличился в 2 раза. При этом доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес в торговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшим превышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.
Таблица N 1
Основные показатели внешнеэкономической деятельности Магаданской области в 2008-2013 годах
(млн долл. США)
Годы | Внешнеторговый оборот | Импорт | Экспорт | Сальдо торгового баланса | Иностранные инвестиции |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2008 | 360,3 | 152,3 | 208,0 | 55,7 | 0,5 |
2009 | 188,9 | 95,5 | 93,4 | -2,1 | 4,8 |
2010 | 258,4 | 150,6 | 107,8 | -42,8 | 0,3 |
2011 | 340,2 | 143,2 | 197,0 | 53,8 | 269,5 |
2012 | 384,4 | 189,0 | 195,4 | 6,4 | 78,8 |
2013 | 758,4 | 457,9 | 300,5 | -157,4 | 11,3 |
Количество стран-контрагентов с 2008 по 2013 годы выросло с 55 до 59. Крупнейшими странами-контрагентами во внешнеторговом обороте области по-прежнему остаются страны АТР в силу близости географического положения. Основным партнером при экспорте в этот период являлась Республика Корея, при импорте - США.
