(с изменениями на 27 октября 2022 года)
(в ред. Законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 65-оз, от 25.06.2015 N 59-оз (ред. 09.12.2015), от 16.06.2016 N 51-оз, от 07.09.2016 N 71-оз, от 29.10.2017 N 67-оз, от 07.07.2021 N 60-оз, от 27.10.2022 N 126-оз)
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
4 апреля 2013 года
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - Уполномоченный).
1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ) обеспечивает гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в автономном округе (далее также - органы государственной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее также - органы местного самоуправления), их должностными лицами.
(п. 1 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 65-оз)
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Уполномоченный назначается на должность Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Губернатор автономного округа) сроком на пять лет по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообщества автономного округа.
3.1. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(п. 3.1 введен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 65-оз)
4. Учет мнения предпринимательского сообщества автономного округа при назначении Уполномоченного осуществляется в порядке, установленном Губернатором автономного округа.
5. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
6. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
(п. 6 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2021 N 60-оз)
7. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется Губернатором автономного округа по представлению либо с согласия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
(п. 7 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 65-оз)
8. Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях:
1) направления Уполномоченным Губернатору автономного округа заявления о сложении полномочий;
2) несоблюдения Уполномоченным требований и ограничений, установленных федеральным законодательством для лиц, замещающих государственные должности;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, замещающего должность Уполномоченного;
4) признания лица, замещающего должность Уполномоченного, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
5) неспособности лица, замещающего должность Уполномоченного, по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности.
(п. 8 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 65-оз)
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
2) обеспечение соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;
3) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 65-оз)
4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
5) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 65-оз)
1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим.
2. Уполномоченный подотчетен Губернатору автономного округа.
3. В срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, Уполномоченный направляет Губернатору автономного округа доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в автономном округе, а также предложения по совершенствованию правового положения субъектов предпринимательской деятельности.
3.1. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей информацию о результатах своей деятельности с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в автономном округе и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности.
(п. 3.1 введен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 65-оз)
4. Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат размещению на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Информационно-аналитическом интернет-портале www.ugra-news.ru ("Новости Югры")" в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2017 N 67-оз)
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 65-оз)
1. Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории автономного округа, и жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории автономного округа (далее также - заявители), на решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом или законом автономного округа отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.
2. В случае, если после принятия жалобы к рассмотрению Уполномоченным будет установлено, что аналогичная жалоба уже рассматривается уполномоченным по защите прав предпринимателей в другом субъекте Российской Федерации, жалоба оставляется без дальнейшего рассмотрения и возвращается обратившемуся с ней субъекту предпринимательской деятельности.
3. Уполномоченный принимает решение о принятии жалобы заявителя к рассмотрению или об отказе в принятии жалобы к рассмотрению в течение десяти дней со дня ее поступления, о чем уведомляет заявителя в течение трех дней после принятия решения. В дальнейшем Уполномоченный уведомляет заявителя о результатах реализации мер по восстановлению его нарушенных прав и законных интересов с периодичностью не реже одного раза в два месяца.
4. Уполномоченный направляет заявителю мотивированный отказ в принятии жалобы к рассмотрению при наличии в жалобе указания почтового и (или) электронного адреса заявителя по следующим основаниям:
1) текст жалобы, направленной в письменной форме, не поддается прочтению;
2) в жалобе содержится только тот вопрос, на который заявителю многократно давались Уполномоченным ответы по существу в письменной форме в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые обстоятельства по этому вопросу;
3) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5. В случае, если в поступившей на имя Уполномоченного жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый или электронный адрес заявителя, такая жалоба не подлежит рассмотрению.
6. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный обязан выполнить одно или несколько из следующих действий:
1) разъяснить заявителю вопросы, касающиеся его прав и законных интересов, в том числе форм и способов их защиты, предусмотренных федеральным законодательством;
2) передать жалобу в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу. Направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется, запрещается;
3) направить в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, заключение с указанием мер по восстановлению прав и соблюдению законных интересов указанных субъектов;