ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 25 июня 2015 года N 55-оз
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
(в редакции Законов ХМАО - Югры от 09.12.2015 N 128-оз, от 27.04.2016 N 42-оз, от 16.06.2016 N 51-оз, от 07.09.2016 N 71-оз, от 02.05.2017 N 27-оз, от 29.10.2017 N 67-оз)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июля 2020 года N 65-оз
____________________________________________________________________
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
25 июня 2015 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет порядок организации и осуществления деятельности, назначения (избрания) на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Уполномоченный по правам человека).
Статья 1. Уполномоченный по правам человека
1. Настоящим Законом в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления учреждается должность Уполномоченного по правам человека.
2. Деятельность Уполномоченного по правам человека дополняет существующие формы и средства защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
(в ред. Законов ХМАО - Югры от 07.09.2016 N 71-оз, от 02.05.2017 N 27-оз)
3. В соответствии с Федеральным законом Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо органов государственной власти и должностных лиц.
4. Для осуществления своей деятельности Уполномоченный по правам человека имеет печать с изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), штампы и бланки.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 07.09.2016 N 71-оз)
Образцы печати, штампов и бланков Уполномоченного по правам человека утверждаются Губернатором автономного округа.
(п. 4 введен Законом ХМАО - Югры от 16.06.2016 N 51-оз)
5. Уполномоченный по правам человека взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
(п. 5 введен Законом ХМАО - Югры от 07.09.2016 N 71-оз)
Статья 2. Требования, предъявляемые к Уполномоченному по правам человека, а также ограничения и запреты
1. Требования к возрасту, гражданству, запреты на членство в политической партии Уполномоченного по правам человека, одновременное замещение им иных государственных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, количество сроков назначений (избраний) подряд Уполномоченного по правам человека, иные требования, предъявляемые к нему, а также ограничения и запреты установлены Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами автономного округа.
2. Уполномоченный по правам человека в течение десяти дней со дня вступления в должность обязан в соответствии с Федеральным законом прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий.
Статья 3. Назначение (избрание) Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека назначается (избирается) на должность Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Дума автономного округа).
2. Уполномоченный по правам человека назначается (избирается) на должность сроком на пять лет, исчисляемым со дня вступления в должность.
(п. 2 в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.04.2016 N 42-оз)
3. Право вносить в Думу автономного округа предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека предоставляется Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Губернатор автономного округа).
4. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека вносится в Думу автономного округа не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий действующего Уполномоченного по правам человека.
5. К предложению о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека прилагаются:
1) справка, содержащая биографические данные, сведения о трудовой деятельности;
2) характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа;
3) рекомендации (при их наличии);
4) копия документа, подтверждающего высшее образование;
5) копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность, заверенные в установленном порядке;
6) сведения, подтверждающие познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
6. В соответствии с Федеральным законом до рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека Дума автономного округа согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
7. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека предварительно (до заседания Думы автономного округа) рассматривается на заседаниях комитетов Думы автономного округа.
8. До назначения (избрания) на заседании Думы автономного округа Уполномоченного по правам человека заслушиваются выступления Губернатора автономного округа, депутатов Думы автономного округа и кандидата на должность Уполномоченного по правам человека.
Кандидату на должность Уполномоченного по правам человека могут задаваться вопросы.
9. Уполномоченный по правам человека назначается (избирается) на должность большинством голосов от установленного числа депутатов Думы автономного округа тайным голосованием.
10. Решение о назначении (избрании) Уполномоченного по правам человека оформляется постановлением Думы автономного округа, которое вместе с биографическими сведениями об Уполномоченном по правам человека подлежит обязательному официальному опубликованию.
11. Если Уполномоченный по правам человека не назначен (избран) Думой автономного округа, новая кандидатура должна быть внесена на очередное заседание Думы автономного округа.
Статья 4. Вступление в должность Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека считается вступившим в должность с момента принесения им присяги следующего содержания: "Клянусь защищать права, свободы и законные интересы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, быть беспристрастным и руководствоваться только законом и голосом совести".
2. Присяга приносится на заседании Думы автономного округа непосредственно после назначения (избрания) Уполномоченного по правам человека на должность либо на очередном заседании Думы автономного округа.
(п. 2 в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.04.2016 N 42-оз)
Статья 5. Прекращение полномочий Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека досрочно освобождается от должности Думой автономного округа.
2. Полномочия Уполномоченного по правам человека прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на постоянное место жительства;
7) утраты им гражданства Российской Федерации;
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции";
9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами автономного округа.
3. В соответствии с Федеральным законом решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека принимается Думой автономного округа после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 4 - 7 пункта 2 настоящей статьи.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 02.05.2017 N 27-оз)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека новый Уполномоченный по правам человека должен быть назначен (избран) не позднее трех месяцев со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий.
5. В соответствии с Федеральным законом истечение срока полномочий Думы автономного округа или ее роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека.
(п. 5 введен Законом ХМАО - Югры от 27.04.2016 N 42-оз)
Статья 6. Полномочия и права Уполномоченного по правам человека
(в редакции Закона ХМАО - Югры от 27.04.2016 N 42-оз)
1. Уполномоченный по правам человека действует в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к полномочиям других органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и должностных лиц.
2. Уполномоченный по правам человека вправе:
1) в соответствии с Федеральным законом пользоваться правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания;
1.1) принимать участие в судебных процессах в случаях и формах, установленных федеральным законодательством;
(пп. 1.1 введен Законом ХМАО - Югры от 07.09.2016 N 71-оз)
2) в соответствии с федеральным законодательством беседовать с осужденными наедине в условиях, позволяющих представителю администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, видеть беседующих, но не слышать их;
3) направлять предложения, рекомендации, заключения руководителям и другим должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы, находящихся на территории автономного округа (далее - предприятия и организации), и другим лицам, допускающим нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
3.1) осуществлять анализ и оценку состояния дел по обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в автономном округе;
(пп. 3.1 введен Законом ХМАО - Югры от 07.09.2016 N 71-оз)
4) вносить на рассмотрение Губернатору автономного округа вопросы о нарушениях прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;
5) принимать участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих права, свободы и законные интересы человека и гражданина;
6) принимать участие в работе совещательных координационных органов по противодействию коррупции, создаваемых органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;
7) инициировать проведение общественных проверок и экспертиз в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
(пп. 7 введен Законом ХМАО - Югры от 27.04.2016 N 42-оз)
7.1) вносить предложения в органы государственной власти автономного округа о проведении региональных мероприятий, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
(пп. 7.1 введен Законом ХМАО - Югры от 07.09.2016 N 71-оз)
7.2) принимать участие в развитии международного и межрегионального сотрудничества в области прав человека, способствовать правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты;
(пп. 7.2 введен Законом ХМАО - Югры от 07.09.2016 N 71-оз)
7.3) создавать консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах;
(пп. 7.3 введен Законом ХМАО - Югры от 07.09.2016 N 71-оз)
