ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 октября 2017 года N 612-рп


О Концепции развития добровольчества (волонтерства) и Межведомственной программе развития добровольчества (волонтерства) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

(с изменениями на 16 августа 2019 года)

(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп, от 16.08.2019 N 439-рп)



В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":


Утвердить:


1. Концепцию развития добровольчества (волонтерства) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 1).


(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)


2. Межведомственную программу развития добровольчества (волонтерства) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 2).


(п. 2 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 16.08.2019 N 439-рп)


И.о. Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН



Приложение 1
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 20 октября 2017 года N 612-рп


КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА) В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ (ДАЛЕЕ - КОНЦЕПЦИЯ)

(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп, от 16.08.2019 N 439-рп)


1. Общие положения


1.1. Концепция разработана во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года в целях развития добровольческой (волонтерской) активности населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) в таких сферах, как образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальная защита и обслуживание, экология (охрана окружающей среды), патриотическое воспитание, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, общественная безопасность, оказание правовой помощи населению автономного округа.


(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп, от 16.08.2019 N 439-рп)


В настоящий момент одной из важнейших задач социально-экономического развития автономного округа является создание условий для повышения конкурентоспособности человеческого капитала, которая решается в том числе через внедрение новых инструментов взаимодействия власти, бизнеса и гражданского общества, широкое вовлечение гражданского общества в процесс принятия решений и управление социально-экономическим развитием, реализацию общественных инициатив. Перед автономным округом стоит задача выстраивания новых форм участия гражданского общества в социально-экономическом развитии региона.


Добровольческая (волонтерская) деятельность является сферой, дающей простор созидательной инициативе широких слоев населения, обеспечивающей важный вклад в достижение целей социальной политики автономного округа и повышение качества жизни граждан.


(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)


Концепция - документ, отражающий совокупность взглядов на добровольчество (волонтерство) и добровольческую (волонтерскую) деятельность, их место и роль в развитии гражданского общества, решении социально значимых задач, духовно-нравственном и патриотическом воспитании граждан автономного округа. Концепция является основой для разработки правовых актов, организационных и методических документов, планов, программ деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, общественных организаций по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства) в автономном округе.


(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)


Концепция призвана способствовать активизации важнейшего для общества и государства ресурса - социально ответственного инициативного гражданина и направлена на создание благоприятных условий для развития добровольческой (волонтерской) деятельности, полноценного участия подростков и молодежи в общественной жизни, внедрения инновационных методов и подходов, формирования новых перспективных форм занятости населения, развития традиций благотворительности, милосердия, социального служения. Идеология добровольчества (волонтерства) основывается на принципах гражданского патриотизма, гражданско-патриотических идеалах, заложенных в Конституции Российской Федерации.


(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)


Целевыми группами системы добровольчества (волонтерства) в автономном округе являются:


(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)


дети, для которых актуально познание окружающего мира, природы, общества через игру, коллективные формы взаимодействия друг с другом и со взрослыми;


подростки, для которых актуальны образцы для подражания, способы поведения, дающие им признание в коллективе сверстников и среди взрослых, и образы героев;


молодежь, определяющая свои перспективы и жизненные траектории;


взрослое население, определяющее собственную гражданскую позицию к системам управления и способное принимать управленческие решения, влияющие на общественную жизнь, выдвигать и реализовывать оптимизирующие и рационализаторские предложения по отношению к общественной жизни, готовое вступать во взаимодействие с органами власти, институтами гражданского общества, гражданами для реализации общественно значимых инициатив;


лица с ограниченными возможностями здоровья, в том числе спортсмены адаптивного спорта, для которых актуально самовыражение через участие в проектной работе и деятельности коммуникационных площадок;


семьи, принимающие участие в семейном волонтерстве.


Важным условием развития добровольческого (волонтерского) движения является реализация принципа "волонтерство через всю жизнь" - обеспечение возможностей для участия в добровольческой (волонтерской) деятельности всех возрастных групп населения - детей, молодежи, взрослых и лиц старшего возраста, преемственности ценностей и практик добровольческого (волонтерского) участия в общественной жизни между жизненными вехами и социально-профессиональными группами.


(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)


1.2. Правовую основу Концепции составляют:


Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 17 декабря 2015 года "Интеграция добровольчества в дело мира и развития: план действий на следующее десятилетие и последующий период";


(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 16.08.2019 N 439-рп)


Конституция Российской Федерации;


Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ);


(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)


Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";


(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 16.08.2019 N 439-рп)


Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";


Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";


Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы";


постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями";


(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 16.08.2019 N 439-рп)


Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;


Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 1054-р;


Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р;


(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 16.08.2019 N 439-рп)


Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р;


Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 года N 2950-р "Об утверждении Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года";


(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 16.08.2019 N 439-рп)


абзац утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 16.08.2019 N 439-рп;


Закон автономного округа от 27 июня 2014 года N 51-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";


Закон автономного округа от 30 апреля 2011 года N 27-оз "О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»